周末約幾家房地產(chǎn)企業(yè)交流市場(chǎng)形勢(shì)，筆者問(wèn)，對(duì)于新一屆政府在簡(jiǎn)政放權(quán)方面的一系列舉措，你們是否感到軟環(huán)境有了很大改變？聽(tīng)到了兩個(gè)回答。一個(gè)是，感覺(jué)不明顯；一個(gè)是，官員吃拿卡要確實(shí)少了，但不辦事的多了，過(guò)去“公關(guān)公關(guān)”就能辦成的事，現(xiàn)在就是拖。官員沒(méi)了好處，也沒(méi)了動(dòng)力。
（2月24日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》）
隨著中央八項(xiàng)規(guī)定及群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等一系列新舉措，干部清廉漸成官員為政的發(fā)展趨勢(shì)，出自企業(yè)老板口中的 “吃拿卡要確實(shí)少了”就是佐證。不過(guò)，“不辦事的多了”的抱怨，又似乎透視出令人擔(dān)憂的另一種傾向——官員不作為。在全面深化改革、致力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的當(dāng)下，這種“不辦事”的懶政思維同樣值得警惕與關(guān)注。
從“為政不廉”到“當(dāng)官不為”，看似呈現(xiàn)兩個(gè)極端的兩種行為，卻有著共同的思維根源，那就是官僚主義。而對(duì)以權(quán)謀私的利益追求無(wú)疑是其行為背后的驅(qū)使動(dòng)力。曾幾何時(shí)，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，成為一些權(quán)力部門(mén)和官員的行事潛規(guī)則。對(duì)于這種權(quán)力尋租的腐敗現(xiàn)象，八項(xiàng)規(guī)定和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)就是最好的治理猛藥。 “吃拿卡要少了”正是來(lái)之不易的顯性療效，值得倍加珍惜，不能因?yàn)橐恍┕賳T對(duì)“好處”的留戀而有絲毫松懈。
事實(shí)上，人們對(duì)于公務(wù)員隊(duì)伍中“沒(méi)了好處，也沒(méi)了動(dòng)力”的失望情緒早有耳聞，比如灰色收入減少導(dǎo)致一些體制內(nèi)干部打算跳槽，個(gè)別政府司機(jī)因撈不到油水而辭職，等等。這其實(shí)并不奇怪也并不可怕。政府清廉、干部清正是執(zhí)政需要，也是民眾訴求，更是公仆本色。大浪淘沙、重新洗牌原本就是深化改革應(yīng)有的陣痛現(xiàn)象。假如一些干部因耐不住清廉而走人，或恰為公務(wù)員隊(duì)伍的吐故納新提供際遇。
作為人民公仆，干部?jī)H有為官清廉的品質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，創(chuàng)造勤政為民的實(shí)績(jī)才是民眾對(duì)公務(wù)員的由衷期盼。權(quán)力尋租撈取好處不可為，尸位素餐無(wú)所事事同樣遭人棄。肅貪治懶原本就是“反四風(fēng)”和從嚴(yán)治吏的題中之義。 “沒(méi)了好處，也沒(méi)了動(dòng)力”的官員，不要指望“吃拿卡要”死灰復(fù)燃，人民也不會(huì)聽(tīng)任這種無(wú)為現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。他們唯一要做的，就是放棄功利，善待權(quán)力，矯正思維，重新燃起干事創(chuàng)業(yè)的熱情與動(dòng)力。
一些干部的懶政不為，除了“無(wú)利不肯早起”的私欲，更有波瀾不驚、一潭死水的行政管理環(huán)境。激發(fā)干部活力不能止于自身的自律與自警，更需公平競(jìng)爭(zhēng)的制度推力。改革中出現(xiàn)的問(wèn)題還需通過(guò)進(jìn)一步深化改革解決，比如，堅(jiān)定不移地推進(jìn)觸及既得利益的深水區(qū)改革，讓官員對(duì)清廉習(xí)以為常；營(yíng)造公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)上崗的用人機(jī)制，建立職責(zé)明確、科學(xué)完善的考績(jī)體系，疏通能者上、庸者讓、劣者出、貪者懲的制約與退出制度等等。人們對(duì)肅貪治懶的“雙贏”改革效應(yīng)充滿(mǎn)期待。
□張玉勝