從去年起，福建晉江率先實行“無房也可落戶”，且不再綁定計生政策——在企業的，落在企業集體戶里；不在企業的，可落在街道或社區所在的公共地址。

——6月3日《人民日報》

盡管晉江推出的無房也可落戶政策，不是完全意義上的自由落戶，但與“買房才可落戶”以及“買房也落不了戶”相比，顯然是較大的跨越。
盡管戶籍與福利本不該有多大關聯，但在現實中戶口的背后綁定了不少福利和權利。國務院發展研究中心社會發展研究部的一份課題報告稱，目前與戶籍掛鉤的個人權利有20多項，涉及政治、就業、教育、社會保障、計劃生育等各個方面。
因為一紙戶籍，不少農民工的子女失去在城市就讀的機會，或者讀了高中卻不得不回老家高考；又是因為戶籍，許多農民工在城市里享受不到醫保，生了病耗資不小卻難以在當地報銷。晉江推出無房可落戶，讓農民工感受到了政策的便利，也感受到了溫暖。
現實中，有些大城市不可能像晉江一樣實行無房可落戶政策，但許多類似的中小城市卻可以仿效。不可否認，目前有些地方擔心一旦允許無房也可落戶，一些城市必然涌進大量外來人口，由此可能導致公共服務的不足。但換個角度看問題，涌進的人口也是財富的創造者，如果把他們當做只占用資源而不是帶來創造成果的群體，顯然不客觀。
今年的國務院政府工作報告提出，推進戶籍制度改革，實行不同規模城市差別化落戶政策，穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，使農業轉移人口和城鎮居民共建共享城市現代文明。有序推進農業轉移人口的市民化，是其中一個重要的著力點。
基于此，部分城市中，無房也可落戶，這種善政推廣開來，很有意義。
□王石川