??? 在黨的群眾路線教育實踐活動中,習近平同志多次要求 “上下聯動”,明確指出,“把上下聯動貫穿始終”。近期又強調“要在分清問題成因的基礎上,實行上下聯動,該上級主動的就上級主動,該下級主動的就下級主動,該上下共同拿方案的就共同拿方案。 ”
??? 上下聯動體現了聯系、系統的觀點,有普遍的方法論意義。特別是隨著教育實踐活動向縱深推進,需要整改的問題更加集中。有些問題上下都存在,有些問題盡管顯現在下面卻和上面有千絲萬縷的關系。在這種情況下,如果上級下級還是各說各話、各管各家,很多問題就難以切實有效地整改。只有齊心協力,上下聯動,一環接著一環抓,才能解決問題,改出好作風。
??? 在上下級關系中,上級處于主導地位。正所謂“政者,正也。子帥以正,孰敢不正? ”上級能不能起到示范帶頭作用,直接關系到上下聯動改作風的效果。說一千,想一萬,不如實打實地干一件。這方面,中央領導做出了榜樣,值得我們深思。
??? 上下聯動,下級不能置身事外。越往下,離群眾越近,越知道群眾的所思所想和問題所在。只有遇事不推諉、不應付、不回避,把群眾呼聲如實向上反映,把上級好政策不折不扣地執行好,上下聯動才能落到實處。
??? 下級盯著上級,上級指導下級,但如果忽略了群眾的存在,這樣的上下聯動只會產生新的形式主義。有的同志反復修改對照檢查材料,可是心思都用在琢磨上級督導組的要求上,少了原原本本地反映思想;有的地方民主生活會像排演話劇,核心劇情是“辣味兒”夠不夠,難覓具體問題和改進意見的蹤跡。媒體有聲有字,干部忙忙碌碌,活動熱熱鬧鬧,群眾卻并不領情,反映冷冷清清。正如劉云山同志日前指出,“無論是查擺問題還是整改落實,都要問計于民、問需于民,主動接受群眾監督和評判。 ”上下聯動,歸根到底是要走入群眾,解決實際問題。
??? □李宗彥