??? 中共中央政治局常委、國務院總理李克強在山東考察時指出,新型城鎮化是我國發展巨大潛力所在,縣和重點鎮是集聚人口和優化城鎮結構的發展方向;在談到簡政放權深化改革時強調打通抓落實的“最先一公里”和“最后一公里”,消除“中梗阻”,避免截留改革紅利。
??? 雖然總理是在德州和濟南分別談了城鎮化和簡政放權問題,但是兩者之間密不可分。總理的要求,對我們做好改革發展各項工作,具有很強的指導意義。簡而言之,要想把城鎮化這一巨大發展潛力轉化為發展實力、變現為發展實績,必須有打通 “最先一公里”的闖創精神、破局意識、實踐能力。
??? 新型城鎮化是我國發展巨大潛力所在、應對挑戰的巨大回旋余地所在。截至2013年,我市城鎮化率47.74%,與省內發達市差距較大,與世界發達國家70%以上的水平差距更大。差距大意味著空間大、潛力大。如何激活轉化這巨大的潛力?國外、省外有可資借鑒的經驗,譬如產城要融合、規劃要科學;中央、省委也有明確的方向和頂層設計,如堅持以人為本、注重文化傳承、生態保護。但是各地情況不同、基礎各異,具體的路還要自己趟、自己闖,要在把握大方向的基礎上,直面自己特殊的問題,闖出具有特色的出路。這就需要有打通 “最先一公里”的精神,即敢于挑戰“萬事開頭難”的規律,在創新中落實,勇于實現破局效應。
??? 李克強總理這次考察的袁橋社區,社區住房、基礎設施、公共服務實現了城市化,居民務工實現了就近化、生活逐步市民化,較好解決了“如何實現以人為本的城鎮化”這一問題,這是我市探索實踐新型城鎮化道路的成果。近年來,我們立足實際、不等不靠,以建設幸福城市為引領、以改善民生為旨歸,積極穩妥推進以兩區同建為特色的新型城鎮化,顯現了打通“最先一公里”的勇氣和創新精神。
??? 深化改革也好,推進新型城鎮化也好,是前無古人的偉大事業。大方向、大目標已經明確。同時,要意識到新情況會層出不窮、新問題會接踵而至,需要我們立足實際、積極應對,把上級政策與當地實際結合起來,大膽探索、銳意創新,“打通最先一公里”,爭做先行者,增創新優勢。
??? □劉同江