這幾天，在河南新鄭市龍湖鎮開餐館的黃先生夫婦有些煩：10月15日，其熱干面館用了從鄭州帶回的鹽，被新鄭市鹽業管理局檢查人員認定“跨區域用鹽”，沒收部分食鹽并罰款200元。該局一位科長稱，“對鹽進行區域性管理是為了保障百姓吃上放心鹽。”昨日，新鄭市鹽業局工作人員向社會道歉，退還黃先生罰款及收繳的鹽。此外，新鄭市鹽業局鹽政科科長郭新安被停職，稽查隊長王勝利被撤職。
在21世紀的今天，“跨區域用鹽”五個字的橫空出世，帶著一股陳腐的氣息，叫人不知今夕何夕。作為開門七件事之一，鹽是日常所必需，而不是什么生化武器，跨區域運輸和使用幾包，真有那么大危害？據說，黃先生餐館所處的位置離鄭州更近，離新鄭遠，那么他最大的錯誤，或許是選址不當吧。
即便誠如上面這位科長所言，食鹽自1994年起專營，部分原因就在于統一往鹽里加碘，以保障公眾吃上放心鹽。但這個理由并不能用在黃先生身上，因為他的鹽也來自合法購買，只不過并非新鄭本地。看來，在鹽業專營制度推行多年的大背景下，對這樣一個壟斷部門而言，眼里早已是揉不進一粒沙的——你敢不用我的鹽，哪怕數量再少，我都能從厚厚的法規中翻出依據，誰叫這領域我說了算？
事實上，鹽業專營制度實行二十年來已然畸形。一方面，行業壟斷的特質使得經營者常年與民爭利，產銷差價之大令人瞠目。這也誘發大量不法分子鋌而走險，向食品加工企業出售工業鹽屢禁不絕。另一方面，鹽業公司和鹽務局都是兩塊牌子、一套人馬，既是經營者，又充當著鹽業市場的監管部門。
這一點違背市場規律不說，前面說的私鹽問題沒有得到有效監管，反而又經常成為強化壟斷的借口。在鹽業政企不分的狀況下，這樣一個死循環的結果，便是打破鹽業壟斷喊了很多年，最終依然只打雷不下雨。更要命的是，消費者不僅要反復面對經營者“想漲就漲”的沖動，因為獨此一家別無分店，而謀點小營生，弄不好還要被認定為“跨區域用鹽”，或者過兩天還有什么更奇葩的處罰依據。
這可不是說笑，根據報道，其他地方之前也扣過“跨區域用鹽”的帽子。今年3月，陜西戶縣某餐館曾因從西安買鹽，被鹽務局判定“跨區域用鹽”，并處罰款。最終此事不了了之，而新鄭市鹽業局僅僅是公開致歉，退款退鹽，處分兩人。顯然，相較于輕松進行的雷人處罰，這違法的成本也太低了。
聽說除了食鹽，另一個尚在專營的行當是煙草，同樣也是多年難破壟斷。我忽然想起，前不久剛從老家拎了幾條煙回廣州，不知是否已觸犯相關條例？鄙人讀書少，挺害怕的。望達人解答，在線等。
□小指