不動產統一登記政策醞釀多年后終于啟動落實，標志著依法保護不動產權利人權益邁出一大步。然而，全國首本不動產產權證書近日頒發后，圍繞證書上“使用期限”的熱議就一直沒有停止。一些人認為70年使用期滿后會讓“業主失去房屋所有權”，導致“全國業主變房客”的尷尬。
針對上述問題，國土資源部負責人在今年的全國兩會上表示，公眾對不動產登記問題存在一些誤解，不動產登記完全是依法依規進行，新版不動產權證書上設置的“使用期限”，是指土地使用權和海域使用權的期限，不是房屋所有權期限。使用權有期限，所有權無期限，兩權分離。
在全面推進依法治國、全面深化改革的背景下，人們關于上述問題的疑慮反映出公眾對用法治手段保障民生權利的新期待，如何正視并進一步做出讓群眾滿意的回應，是有關部門的責任。
從目前已經實施的物權法和《不動產登記暫行條例》來看，雖然物權法規定，住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期，但并沒有明確續期“路線圖”。“自動”是否意味著“無償”？這一問題涉及廣大群眾的切身利益，這也是公眾對“使用期限”問題窮追不舍的重要原因。專家認為，隨著不動產登記深入推進，登記這一技術問題背后的產權問題會更明晰，依法改革任務也會更明確。
面對房產、地產統一登記凸顯的商品房土地70年使用權問題，如何通過吸納社會各界的建議，依法明確土地“使用期限”及到期后的續期操作步驟，用具有法律效力的條文加以明確，是打消公眾疑慮、回應社會關切的體現。解決好這個問題，考驗著有關方面的智慧和勇氣。
□張建潘強