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從根子上鏟除滋生“審批特權(quán)”的土壤

郭奔勝
北京交管局原局長宋建國涉嫌巨額受賄案已進入依法公開審理階段。不難發(fā)現(xiàn),這又是一起典型的“審批特權(quán)”腐敗大案。宋建國利用“京A”車牌審批權(quán)力,形成親友腐敗圈子,把本應(yīng)秉公行使的權(quán)力變成了腐敗的魔棒。這類案件一再警醒,權(quán)力公開是醫(yī)治腐敗的一劑良藥,讓公開之光照耀公共權(quán)力,才能使公共權(quán)力始終為公。
這類案件的一個共性,就是這些身居重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著審批大權(quán)。這個權(quán)力要么決定著某些人的面子,像審批特殊車牌之類;要么決定著企業(yè)的生死,像大型項目落地審批;要么決定著資金的投向,像專項資金的使用,等等。有一些領(lǐng)導(dǎo)干部把公權(quán)當成自己的“小金庫”,想怎么用就怎么用,想給誰用就給誰用。如果把依法行權(quán)當成個人“權(quán)力特區(qū)”、“審批特權(quán)”,栽跟頭是遲早的事情。
運行狀態(tài)決定著運行質(zhì)量,公共權(quán)力行使中的一個基本狀態(tài)就是要公開透明。只有這樣,權(quán)力才能更好地接受監(jiān)督,權(quán)力特殊化的情形才能得到最大限度的糾正。因此,公共權(quán)力公開運行是大勢所趨、反腐所要,權(quán)力公開不僅要公開行使權(quán)力的結(jié)果,更要公開權(quán)力行使的過程,把權(quán)力運行的整個狀態(tài)都放在人民群眾的監(jiān)督之下,放在公平正義之光的照耀之中,這樣的權(quán)力才不容易感染上“圈子病”。
讓“審批特權(quán)”見光就死,需要下更大的決心,做更多的事情。當前,審批制度改革、簡政放權(quán)正向縱深推進,這就需要拿出更多勇氣和智慧來打贏這場硬仗,從根子上鏟除滋生“審批特權(quán)”的土壤,營造風(fēng)清氣正的好環(huán)境。

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