??? “三嚴三實”是習(xí)近平總書記對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新要求，是加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)一系列重要論斷的最新凝煉和提升。其中“嚴以用權(quán)”的關(guān)鍵是依法用權(quán),各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有做尊法、學(xué)法、用法的模范，才能達到依法用權(quán)，構(gòu)建法治政府的目標才能實現(xiàn)。
??? 要做尊法的模范。堅定法治信仰，嚴守法律底線增底氣。對于廣大黨員干部來說，只有對法治發(fā)自內(nèi)心地信仰，才能相信法治的無窮力量，徹底摒棄人治思想和長官意識。憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民根據(jù)我國當前的實際情況而制定的，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，其制定程序是嚴密而科學(xué)的，是全體國民無一例外地要遵守的最高準則，所以各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊崇憲法和法律、敬畏憲法和法律。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)因法始等法治觀念，決不能以言代法、以權(quán)壓法。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越，法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，真正讓權(quán)力在法治軌道上運行。
??? 要做學(xué)法的模范。以學(xué)立身，打牢法治理念的堅實基礎(chǔ)。“鳥欲高飛先振翅，人求上進先讀書。 ”習(xí)近平總書記多次強調(diào)，學(xué)法懂法是守法用法的前提，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做學(xué)法的模范，帶頭了解法律、掌握法律。作為新常態(tài)下的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,用法治思維和法治方式武裝頭腦，自覺加強法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，夯實依法執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，時刻銘記在法治的框架下行使權(quán)力、在法治的框架下接受監(jiān)督和制約。只有這樣才能達到依法用權(quán)。
??? 要做用法的模范。信法為真，讓法行天下成為一種常態(tài)。廣大黨員干部要切實把法治精神融入到日常生活中，把依法治國落實到工作的方方面面，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾的能力，關(guān)鍵是要做到依法用權(quán)、依法行政。要時刻牢記職權(quán)法定，一定要做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。要保護人民合法權(quán)益，這是法治的根本目的。要接受監(jiān)督，這既是對領(lǐng)導(dǎo)干部行政權(quán)力的監(jiān)督，也是對領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的保護。只有堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私，才能嚴以用權(quán)。只有心存敬畏、手握戒尺，遵守黨紀國法，做到為政清廉，才能做到依法行政，做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。在厲行法治的同時，更要敢于同踐踏法治的行為作斗爭，做法治權(quán)威的堅決捍衛(wèi)者，法治政府的目標才能早日實現(xiàn)。□馮敬諾
（作者系德州市委黨校教授）