2018年政府工作的總體思路
??? 全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持高質量發展總要求，深入推進新舊動能轉換重大工程，突出抓好現代產業提升、改革開放創新、城鄉協調發展、生態文明建設、民生持續改善等五大重點工作，為建設活力、綠色、富裕、和諧新平原奠定堅實的基礎。
2018年主要經濟預期目標
??? 地區生產總值增長7.5%左右；一般公共預算收入增長10%左右；固定資產投資增長8%左右；社會消費品零售總額增長9.6%左右；進出口穩定增長；三次產業比調整為 13.2:46.7:40.1；城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長9.2%左右和9.4%左右；城鎮登記失業率控制在3.2%以內；全面完成上級下達的各項約束性指標。
砥礪奮進追夢新時代 推動高質量發展
??? 聚焦新舊動能轉換，推動現代產業高質量新發展
??? 堅持提升工業不動搖。堅定不移把加快工業發展放在優先位置，主攻工業、突破工業，壯大實體、做強實體，力爭規模以上工業增加值增長6.5%左右。重點開展 “三大行動”：一是開展產業培植行動。二是開展企業梯次培植行動。三是開展技改創新行動。
??? 加快發展現代農業。堅持質量興農、綠色興農，把產業興旺放在鄉村振興的首位，積極發展農業 “新六產”，調好調優調順農業結構，加快農業由增產導向轉向提質導向。抓實五個方面：一是優化農業結構。二是推進農業適度規模經營。三是加強農產品品牌建設。四是推行農業綠色生產方式。五是加強農業基礎設施建設。
??? 推動服務業規模檔次雙提升。以重點項目和載體為主抓手，大力發展智力型、技術型、先導型服務業，為產業轉型積蓄更多動能。一是做強現代商貿物流業。二是做大現代金融業。三是做精鄉村旅游業。
??? 深入推進改革開放創新，增強發展動力活力
??? 抓好重點領域改革。一是深化“放管服”改革。二是深化商事制度改革。三是深化投融資體制改革。四是深化財政體制改革。
??? 提高對外開放水平。深入實施大開放、大招商戰略，確保落地建設一批大項目、好項目、實項目。一是強力推進招商引資。二是盯緊抓牢重點項目建設。三是大力提升開發區建管水平。四是全力化解歷史遺留問題。
??? 深化創新驅動戰略。強化企業創新主體地位和主導作用，著力構建以企業為主體、市場為導向、政府搭平臺、產學研深度融合的創新體系，引導20家重點企業對接大院大所20家，引進一批關鍵共性技術、前沿引領技術和現代工程技術，新建市級以上科研平臺10個，轉化科研成果40項，支持史丹利化肥、福洋生物、聯化科技創建國家級研發平臺，力爭高新技術產業產值占比提高1.6個百分點。突出人才支撐作用，堅持引進和培養并重，抓好人才公寓建設，力爭引進各類高層次人才30人以上，持續增加城市人才總量。激發和保護企業家精神，弘揚勞模精神和工匠精神，開展優秀企業家、優秀勞模、優秀工匠評選表彰活動，營造企業家、勞模、工匠有作為、有地位、受尊重的社會氛圍。
? ? 全面推進協調發展，構建城鄉融合新格局
??? 堅持精心規劃、精品建設、精細管理，重點實施投資47.8億元的8大類126項城鄉新建續建工程，努力打造宜居宜業的美麗家園。
??? 健全完善城鄉規劃體系。積極推進 “多規合一”，加快編制城市發展戰略規劃、停車設施專項規劃及各鄉鎮控制性詳細規劃，陸續編制美麗鄉村規劃，搞好總規調整后各專項規劃的修編工作，形成相互協調、互為補充、同向合力的規劃體系。嚴格規劃執行管控，維護規劃的權威性、嚴肅性，確保一張藍圖繪到底。
??? 提升縣城建管水平。突出五項重點：一是抓東部新區建設。二是抓西部老城改造。三是抓城市水體景觀。四是抓道路互聯互通。五是抓城市精細管理。
??? 加快美麗鄉村建設。繼續推進鄉鎮駐地 “綠化、凈化、美化、亮化、秩序化”，著力建設特色鮮明、人文氣息濃厚的美麗城鎮。突出四項重點，建成標準化美麗村莊246個：一是開展農村人居環境三年整治行動，提升城鄉環衛一體化水平，實現 “潔凈美”；二是扎實推進農村 “拆危植綠”，持續抓好改電改水改氣改廁，實現 “生態美”；三是啟動村內道路“戶戶通”及排水工程，解決 “出入難”；四是深入開展鄉村文明行動，穩步推進殯葬改革、移風易俗、文明進步，營造崇德向善的淳美鄉風。
??? 大力推進綠色發展，著力打贏污染防治攻堅戰
??? 鞏固好來之不易的生態治理局面，用水滴石穿久久為功的毅力，著力解決突出環境問題，全力建設綠色平原、生態平原。
??? 堅決打好藍天保衛戰。堅持全民共治、源頭防治，全領域、全天候抓好 “壓煤、抑塵、控車、除味、增綠、禁燒、應急、打違”八大重點，突出抓好工業源穩定達標排放，精細化防治揚塵污染，深入推進重點企業、餐飲油煙、加油站、汽車維修等行業VOC治理，繼續抓好秸稈禁燒和煙花爆竹禁放，嚴格落實壓煤減排、提標改造、錯峰生產、重污染天氣應急妥善應對等重點措施，堅決防止已取締的燃煤小鍋爐和 “散亂污”企業反彈。強化聯防聯控聯治，完善治理技術路線，壓實責任，鐵腕執法，確保全年空氣質量持續改善、穩定向好。
??? 持續抓好水污染防治。全面落實《水污染防治法》，深化 “治用保”治污體系，加強重點排水企業監管，升級改造縣城市污水處理廠，改造完善城區老管網和雨污分流設施，加強鄉鎮駐地和社區生活污水處理設施建設，徹底消除黑臭水體。全面落實河長制，繼續推進 “清河行動”，嚴厲打擊涉水污染行為。深入推進現有人工濕地提檔升級，加快新建人工濕地，確保轄區內水質全方位達標，逐步實現水清河暢、岸綠景美。
??? 積極推進土壤和危險廢物污染防治。合理開發利用土壤環境資源，加強土壤環境質量監督管理，扎實推進凈土行動。進一步提升危險廢物管理水平，確保固廢、危廢無害化處置率達到100%，保障全縣環境安全。
??? 繼續扎實開展 “綠滿平原，生態美縣”造林行動。抓好主干道、骨干河道兩側生態防護林建設，補植完善生態廓道180公里，建設2處萬畝林場、 12處千畝片林、 130處百畝片林，新建農田林網3萬畝、完善6萬畝，創建省級森林村居15個，造林1.9萬畝，植樹200萬株，構建綠色生態安全屏障。
??? 抓重點補短板強弱項，提高保障和改善民生水平
??? 堅持把人民群眾的小事當作自己的大事，從人民群眾關心、讓人民群眾滿意的事情做起，帶領人民不斷創造美好的幸福生活。
??? 堅決打好精準脫貧攻堅戰。堅持把提高脫貧質量放在首位，措施更加有力，支持更加集中，工作更加精細，持續鞏固脫貧成效，決不讓一個貧困群眾掉隊。繼續強化產業扶貧，鞏固149個老項目，篩選實施一批新項目，帶動143個建檔立卡貧困人口持續增收。實施好行業扶貧項目，補齊省定重點村基礎設施短板。堅持問題導向，嚴格扶貧資金監管，確保脫貧成效經得起檢驗。
??? 統籌抓好教育和文化事業發展。優先發展教育事業，完成三實小、第七中學、職專學校建設工程，啟動第三期學前教育行動計劃，推進教師“縣管校聘”、校長職級制改革，更加重視農村教師隊伍和師德師風師范建設，推動義務教育由基本均衡向優質均衡轉變，辦好 “公平而有質量”的教育。提高文化惠民水平，全面改善城鄉公共文體設施，加強文物保護利用和文化遺產保護傳承，抓好文化示范站點建設，組織開展文藝演出300場。
??? 加強社會保障體系建設。堅持就業優先戰略和積極就業政策，突出抓好就業服務和創業培訓，實現更高質量和更充分就業，年內新增城鎮就業4510人。統籌抓好城鄉養老、醫保、低保、社會救助、優撫安置等工作，發展公益慈善事業，提高殘疾人服務水平，使社會保障體系能托底、廣覆蓋、惠全民。
??? 加快建設健康平原。深化醫藥衛生體制改革，持續加大縣鄉村三級醫療基礎設施建設，建立覆蓋城鄉的公共衛生服務體系，創建省級衛生城市。強化食品藥品安全監管，建立健全食品藥品 “智慧監管”平臺，新建2處農殘快檢室和31所學校食堂快檢室。編制完成大健康發展規劃，建好用好縣社會福利中心、中醫院康養基地等醫養項目，探索推行田園式、度假式 “醫療+康養+旅游”服務，加快建設魯北健康產業城。
??? 強化紅線意識、底線思維，加強和創新社會治理。牢固樹立 “生命至上、安全第一”理念，嚴格落實屬地管理、部門監管和企業主體責任，突出抓好重點領域、關鍵環節的安全隱患排查整治，持續推進化工產業安全生產轉型升級，堅決遏制較大及以上安全事故。高度重視防控金融風險，堅決打擊惡意逃廢銀行債務、非法集資、金融詐騙等違法犯罪行為，規范金融機構服務業務，加強金融風險監測和處置，堅決守住不發生區域性、系統性金融風險底線。實施 “雪亮”工程，加快構建立體化、信息化社會治安防控體系，加大 “村村通”、校園和企業周邊視頻監控建設力度，大力推進公共法律服務體系建設，用好“一社區一法律顧問” “一村一警務助理”等制度，認真做好信訪工作，妥善化解各類矛盾，努力營造平安和諧穩定的社會發展環境。同時，積極做好廣播電視、雙擁共建、民族宗教、氣象、檔案、史志、僑務、老齡、婦女兒童等工作。
??? 全力辦好民生實事。今年，主要辦好以下十件民生實事：①建成啟用縣新政務服務中心，改造提升鄉鎮（街區）便民服務中心，讓群眾進一個門辦所有事。②啟動4000套棚改任務建設，適時完成舊城區3個片區搬遷。③啟動城南片區、繼愈小學片區、和諧廣場南側片區3處公園建設，滿足市民休閑健身需要。④改造鬲津河兩側綠化帶和污水主管網，打造沿河健身休閑場所；改造新華北路綠化帶，建設綠蔭停車場。⑤完成解決城區 “大班額”學校建設，新建農村幼兒園16所。⑥改造提升農村敬老院，推進智慧社區、智慧養老建設。⑦開工建設縣垃圾處理廠二期工程。⑧新建縣第二污水處理廠。⑨實施城區5條道路罩面工程，新建改建農村公路50公里，實施村級公路安全生命防護工程367公里。⑩實施尚仇干、篤馬河綜合治理工程，助力美麗鄉村建設。