全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于深化黨和國家機構改革的重要論述，認真落實省委十一屆六次全會和市委十五屆五次全會部署要求，聽取和討論王洪霞同志受縣委常委會委托作的工作報告，審議通過 《中共平原縣委平原縣人民政府關于平原縣縣級機構改革的實施意見》

德州新聞網訊（記者 嵇磊 徐卓 李傳譜）中國共產黨平原縣第十四屆委員會第四次全體會議，于2019年1月9日召開。出席全會的有，縣委委員31人，縣委候補委員9人。縣有關方面負責同志列席會議。

全會由縣委常委會主持。縣委書記王洪霞作了講話。

全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于深化黨和國家機構改革的重要論述，認真落實省委十一屆六次全會和市委十五屆五次全會部署要求，聽取和討論了王洪霞同志受縣委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共平原縣委平原縣人民政府關于平原縣縣級機構改革的實施意見》，批準郭建龍、艾濤同志辭去十四屆平原縣委委員職務，決定遞補縣委候補委員張云、陳付濤、高洪星同志為縣委委員。

全會充分肯定了2018年以來縣委常委會的工作。一致認為，在市委的堅強領導下，縣委常委會團結帶領全縣廣大黨員干部群眾，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以新發展理念為引領，以新舊動能轉換為主線，大力實施黨的建設、鄉村振興、開發區轉型、城市建設、項目建設“五大提升工程”，思想政治建設全面加強，新舊動能加快轉換，鄉村振興破題上路，三大攻堅戰有力推進，社會事業協調發展，黨的建設持續加強，高質量發展邁出新步伐。

全會一致認為，深化黨和國家機構改革是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業發展全局高度作出的重大政治決策，是推進國家治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革，習近平總書記的重要講話和黨中央一系列決策部署，明確了深化黨和國家機構改革的指導思想、目標任務、重大原則，為我們推進地方機構改革指明了方向，提供了基本遵循。全縣各級各部門必須進一步提高政治站位，牢固樹立 “四個意識”，堅定 “四個自信”，做到“四個服從”、 “兩個維護”，切實把機構改革各項工作做扎實、做深入。

全會指出，縣級機構改革的總體要求是，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于深化黨和國家機構改革的重要論述，堅持加強黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持優化協同高效，堅持以法治方式推進改革，堅持在黨中央統一領導下充分發揮地方積極性，不折不扣落實好各項改革任務，著力改革機構設置，優化職能配置，提高效率效能，深化轉職能、轉方式、轉作風，構建系統完備、科學規范、運行高效的機構職能體系。

全會強調，要全力推進縣級機構改革，抓住重點關鍵，嚴格程序，穩妥推進，確保完成各項任務。深化縣委機構改革，要著眼于健全加強黨的全面領導的制度，優化縣委組織機構，建立健全縣委對重大工作的領導體制機制，確保黨的領導更加堅強有力。深化縣政府機構改革，要堅持轉變政府職能，簡政放權，著力破除制約，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用的體制機制弊端，圍繞推動高質量發展、建設現代化經濟體系，加強和完善政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護職能，加快建設人民滿意的服務型政府。構建簡約高效的基層管理體制，推進鄉鎮 （街道）職能轉變，構建起權責統一、行為規范、運轉協調、簡約高效的行政管理體制和運行機制。繼續深化綜合行政執法體制改革，統籌配置行政執法職能和執法資源，提高執法效能。要深化人大政協機構、群團組織、事業單位、審批服務便民化等領域改革。

全會強調，要強化機構編制管理剛性約束，強化縣委對機構編制工作的集中統一領導，推進各類編制資源統籌使用，嚴格按程序審批機構編制事項，嚴格執行機構編制實名制管理和用編進人計劃申報制度，堅決查處各類機構編制違紀違法行為。要把制定 “三定”規定作為實施機構改革的關健環節，堅持優化協同高效，堅持突出主業主責，堅持機構編制總量控制，統籌設置內設機構，制定機構編制職數框架。

全會強調，加強黨的全面領導是深化機構改革的首要任務，也是做好各項工作的根本保證。全縣機構改革工作在縣委統一領導下進行，由縣委深化地方機構改革協調小組負責統籌協調和組織實施。要明確改革責任，各部門各單位相應建立領導協調機制，明確責任主體，切實抓好本部門本單位機構改革的組織實施工作。要穩妥有序推進，做好人員轉隸、新機構掛牌、集中辦公等工作。要嚴明紀律規矩，不講條件、不打折扣、不搞變通、不開口子，做到令行禁止、政令暢通。要將機構改革實施情況納入縣委、縣政府督查任務和巡察范圍，強化監督和執紀問責，確保改革順利推進。要建立督查評估機制，適時開展督導檢查。要制定完善相關政策措施，扎實細致做好人員安置、資產處置、檔案管理等各項工作，實現有序推進、平穩過渡。要把黨的建設牢牢抓在手上，結合新機構新職能，把管黨治黨政治責任壓緊壓實，推進全面從嚴治黨取得更大成效。

全會強調，要正確處理好機構改革與其他各方面工作的關系，切實做好職責調整和日常工作的無縫銜接，有序推進當前各項工作，突出抓好經濟運行調度，以更大力度推進 “五大提升工程”，堅定不移抓好民生改善工作，毫不放松維護社會和諧穩定。

全會號召，全縣各級各部門各單位要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移貫徹落實中央決策部署和省委、市委、縣委要求，精心組織、周密安排，穩妥有序推進，確保圓滿完成機構改革各項任務。