與會領導實地觀摩項目現場并聽取匯報。

奠基儀式現場

與會領導共同為項目奠基。

首夏猶清和，芳草亦未歇。5月11日，平原縣全域鄉村振興桃園·張官店示范項目在平原桃園小鎮正式奠基。山東省土地發展集團黨委書記、董事長霍高原，德州市委副書記張傳忠，平原縣委書記王洪霞，平原縣委副書記、縣長袁志勇，平原縣委副書記孫豐勇等領導出席活動。

桃園·張官店示范項目是平原縣與山東土地發展集團攜手共建的鄉村振興樣板工程，兩個項目加快推動了土地向規模經營集中、產業向園區集中、人口向社區集中，標志著平原以“三集中”為主要特色的鄉村振興新模式實現了新突破。

張傳忠代表德州市委、市政府對項目奠基表示熱烈祝賀！他指出，這兩個項目是平原縣與省土地發展集團一次具有重大而深遠意義的強強合作，是平原縣順應時代發展大勢、推動“三農”高質量發展的創新之舉。

平原縣是農業大縣，擁有百萬畝優質良田，推進鄉村振興前景廣闊、潛力無限。希望平原縣抓住機遇，在省土地發展集團的支持下，嚴抓項目質量，搶抓施工進度，細抓配套建設，切實把項目打造成全市乃至全省的標桿示范。同時，希望省土地發展集團一如既往地關心德州、支持平原，積極開展廣闊的多方面合作，共同在這片大有可為的土地上播種希望、收獲成功！

王洪霞致辭指出，實施鄉村振興戰略，是新時代做好“三農”工作的總抓手。近年來，平原縣搶抓黨中央實施鄉村振興戰略的重大機遇，堅持以“活地生金”為抓手，以開放合作為動力，以項目建設為引領，以產業振興為支撐的“五個振興”整體聯動、協同推進，闖出了一條鄉村振興破題上路、行穩致遠的好路子。

桃園、張官店兩處示范項目的建設，加快推動了土地向規模經營集中、產業向園區集中、人口向社區集中，標志著以“三集中”為主要特色的鄉村振興新模式實現了新突破，對于平原縣實施全域鄉村振興具有重大的典型示范和引領帶動意義。我們將全力以赴，主動作為，以高效、精準、周到的服務，為項目建設保駕護航。

袁志勇主持奠基儀式。省土地發展集團相關負責人講話。與會領導共同為項目奠基。

奠基儀式前，與會領導還實地觀摩了桃園街道東大馬村等13個村的拆遷現場、魯望智能水肥一體化、“桃園小鎮”等項目，聽取了桃園示范區建設規劃匯報。

如何在打造鄉村振興“齊魯樣板”中走在前列？

當天上午，在東大馬村拆遷現場看到，全村415座平房全部完成拆遷；綠油油的麥田一眼望不到邊，新安裝的6套大型指針式自動噴灌機正在施工作業，魯望農業集團現代化農場項目正式啟動建設。這是平原縣桃園街道鄉村振興示范區建設的一個縮影。

桃園街道鄉村振興示范區項目是平原縣委、縣政府推進鄉村振興的一項有益探索，是平原農業農村發展的一項重大改革，是鄉村振興“齊魯樣板”的平原實踐，入選全省鄉村振興重大項目庫。示范區按照土地向適度規模集中、產業向園區集中、人口向街道駐地集中的“三集中”原則，建設智慧桃園、生態小鎮，打造縣城南部次中心。

平原縣委書記王洪霞說：“實施鄉村振興戰略，是新時代做好‘三農’工作的總抓手：國家既有頂層設計，就需探索現實路徑，在打造鄉村振興‘齊魯樣板’中，我們干在實處走在前列，積極探索‘平原路徑’。概而言之，這條路子就是以黨建引領，推進土地、人口、產業‘三集中’，實現‘新六產’大融合，以產業振興為支撐，整體聯動，協同推進‘五個振興’。 ”

“制約平原現代農業發展的瓶頸包括八類，分別是農業經營主體小而散、農業現代裝備能力弱、農民整體素質偏低、農產品生產監管難、農業龍頭企業和品牌帶動能力差、農業基礎設施投入少、農民收入持續低水平徘徊、農村集體經濟薄弱。”平原縣委副書記孫豐勇認為，要在糧食主產區發展現代農業，推動產業振興，必須打破土地經營小、分、散的模式，走規模經營之路，實現“活地生金”。

為此，平原率先推進農村黨支部領辦創辦土地股份合作社，把分散的土地聚起來。目前，全縣共有236個村成立了土地股份合作社，流轉土地16萬畝。

聚合起來的土地交給誰去經營？

平原探索了以桃園街道為典型的“黨支部領創辦合作社+龍頭企業（科研院所）+一體化農事服務平臺”、以前曹鎮為典型的“黨支部領創辦合作社+鄉鎮聯合社+特色訂單種植基地”、以王杲鋪鎮為典型的“黨支部領創辦合作社+專業合作社+產業聯盟”的“三種模式”。

平原縣委、縣政府做領創辦的“統領”和“后盾”，縣里成立了工作推進中心、農技服務中心、惠農政策整合中心和為農服務中心，統籌解決領創辦過程中的澆水難、晾曬倉儲難、用工難、資金籌集難、合作社規范運行難等五大難題。

平原縣委副書記、縣長袁志勇說：“土地集中帶動了人口集中和產業集中，一產的發展急需‘接二連三’。桃園示范區就是引進了山東土地發展集團，規劃建設生態宜居‘桃園小鎮’。項目旨在‘為父老鄉親造生態宜居的心儀住所，為子孫后代留下可以傳承的美麗村落’，一期規劃了帶電梯的小高層，用以安置桃園示范區13個村的農民，計劃未來5年讓整個辦事處的3萬多農民集中居住。”

日前，隨著13個村的整體拆遷，桃園示范區2萬畝土地實現成方連片。未來山東魯望集團將在這片“一望無垠”的土地上發展優質高效農業園區，建設“千畝地、萬頭豬、兩口子”的現代農場，探索種養循環現代農業示范區、加工與倉儲物流區、農業檢測中心、糧食產后服務體系及生態體驗農場五大功能區，打造“土地集約經營、產城深度融合、種養加循環、農工商齊發展”新模式的示范基地。

目前，平原縣正在制定鄉村振興全域規劃，推動人口和產業集中，加速三產融合。未來幾年，平原將推進人口向縣城、鎮區、特色村落有序集中，形成“1+3+4+120”的人口集中居住格局。

張官店村示范區就是人口集中居住的特色村落。該項目規劃建設具有漢唐風格的“義”文化古村落，將成為周圍4個村2000多人居住的花園式生態村落。

在鄉村振興中如何做好“接二連三”？

平原全域加速三產融合，奏響“新六產大合唱”。

平原縣打包百萬畝良田對外推介，舉辦“攜手強企名校·開發共建百萬畝綠色農業生產基地研討洽談會”，18個科研院校的 48名博士、88家省級以上重點農業龍頭企業參會，12個重大農業項目簽約。美國宜瑞安、新希望集團、廣西田園集團等146個企業、合作社組建了“平原現代農業產業聯盟”。

為此，平原成立了農業領域“雙招雙引”專班，出臺農業“雙招雙引”優惠政策，引進農業產業化龍頭企業和優秀高端人才；成立智慧農業平臺，構筑縣級農業產業園、鎮區農業科創園、村級農產品加工基地的三級農業產業格局，打造百億級農產品加工集群。

平原縣委書記王洪霞說：“抓農業要有定力，促振興要靠合力，協調推進‘三個集中’，整體推進‘五個振興’，我們將攜手更多的強企名校，以開放促開發，以共建促共贏，深耕平原鄉村振興‘試驗田’，打造平原地區鄉村振興制高點，探索可復制、可推廣的鄉村振興模式。”文|□ 張娜 曹偉圖|□ 嵇磊