??? 巡回黨校作為我縣加強農村黨員教育培訓的一種新嘗試，去年年底啟動以來，在全縣129個教學點、30個鄉鎮教學示范基地培訓農村黨員8萬人次。山東衛視“齊魯先鋒”專欄對此做了專題報道，中央電視臺“焦點訪談”也高度評價了巡回黨校的創新做法，河北省樂亭縣、山東省淄博市博山區等兄弟縣市先后來齊河學習。
??? 巡回黨校與“流動黨校”、“送教下鄉”相比，具有培訓對象廣泛、培訓場所固定、培訓內容系統全面三大特征。巡回黨校的培訓對象為全部農村黨員干部，近兩萬人，既包括農村黨組織書記，也包括村主任、文書和普通黨員，同時又吸收群眾代表、科技致富帶頭人、婦女代表參與其中，既實現農村黨員培訓的全覆蓋，又具有廣大群眾參與的廣泛性。嚴格按照《2014—2018年全國黨員教育培訓工作規劃》“黨員每年集中學習培訓時間一般不少于 32學時，基層黨組織書記和班子成員每年集中學習培訓時間不少于56學時”的要求，巡回黨校制定了嚴密的年度教學計劃和季度教學計劃，分課堂教學、遠程教育、電影下鄉三種形式，培訓內容涵蓋黨的理想信念教育、政策法規宣傳和實用技術等。
??? 立足“四個需要”搞培訓。一是新常態下落實中央黨員培訓規劃的需要。《2014—2018年全國黨員教育培訓工作規劃》明確指出，開展黨員教育培訓，全面提高黨員隊伍素質能力，推動廣大黨員發揮先鋒模范作用，為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。二是消除農村黨員培訓盲區的需要。縣委黨校舉辦的農村干部集中培訓多數針對農村黨支部書記、村主任，農村普通黨員接受培訓的機會較少。巡回黨校在全縣設立固定教學點，農村黨員在自己的家門口聆聽專家講授的講課，消除了農村黨員培訓的盲區。三是助力新農村建設的需要。農村黨員是新農村建設的組織者、引領者、推動者、實踐者，是發展農村經濟、建設小康社會的骨干力量，其素質的高低直接影響建成全面小康農村的成敗，通過培訓提高素質是助推新農村建設的重要手段。四是農村黨員素質與能力提升的需要。齊河縣農村黨員老齡化嚴重，55歲以上的黨員占68%，帶富致富能力弱，知識更新慢；文化程度偏低，初中以下文化水平的農村黨員占 64.2%，思想認識水平不高，接受新事物的能力差，缺乏創新的精神和動力，“扒堆守業”有一套，加快發展沒辦法，影響了黨員先鋒模范作用的發揮。
??? 狠抓“三個保障”保運行。一是組織保障。以縣委名義印發實施方案，成立“巡回黨校”工作領導小組，縣委書記任組長，三十六個部門和鄉鎮（街道）的主要負責同志任成員，領導小組辦公室設在縣委黨校，組織實施巡回黨校工作運行。各鄉鎮（街道）黨委也成立領導小組。縣委把此項工作納入黨建工作年度目標考核體系，考核結果與領導班子年度考核、干部選拔任用、評先評優等掛鉤。縣委書記帶頭講第一課，組織部長“點穴式”督導，促進了運行質量的提高。二是硬件保障。購置三輛教學車，配備電腦、投影儀、音響、照相機、錄像機等教學設備。教學點均設有巡回黨校講堂，配備桌凳，部分配備空調。黨員教育培訓專項經費足額列入縣財政預算。三是軟件保障。縣委組織部牽頭，組建了300人的師資庫，由外聘專家學者、縣鄉領導、黨校教師、縣內技術人員組成。編寫《培訓教材》、《應知應會手冊》，縣委書記親自作序。
??? 立足“三個創新”保實效。一是培訓內容創新。采用“2+x”授課模式。“2”指黨性教育課和全縣中心工作解讀課，“X”是選擇性學習內容。二是培訓模式創新。運用啟發式、現場式、論壇式教學和互聯網任性學，啟發學員的思維，調動學習的主動性和積極性；以現場基地為依托，當場為學員釋疑解惑。三是管理方式創新。參加培訓的黨員持黨員證佩戴黨徽參加學習，并以村黨支部為單位劃分學組，將學習情況在教學點上墻公示，把考評結果作為評議黨員、不合格黨員處置、后備干部選拔、評先樹優的依據。
??? 巡回黨校擴大了農村黨員培訓覆蓋面。通過整合各方面資源，解決了師資、陣地等制約農村黨員教育培訓的瓶頸問題，保障了黨員培訓工作的正常開展，同時，實行送教上門，也有效地解決了老、弱、病、殘、外出等黨員不便參加教育培訓的難題，提高了黨員參訓率,平均參訓率達94%。巡回黨校提高了黨員學習的積極性。課程設置針對性強，特別是選學課程實行“菜單式”管理，黨員按需“點菜”，使教學內容更加貼近實際，農村黨員參與培訓的積極性明顯提高。提升了農村黨員的素質能力。全縣先后有4600多名農村黨員新上了致富項目或擴大了項目規模，17000多名農村黨員參加了設崗定責活動，為群眾辦實事12000多件。在他們的帶動下，講黨性、懂法制、重科技、調產業、增收入成為全縣農村的新風尚。
□ 張明友 云廷民