原標題:
晏北街道一站式矛調中心合力共建促調解——
良方“晏立解” 巧解“煩心結”
▲和群眾面對面交流
▲窗口一站式服務
德州新聞網訊 文/圖記者鐘偉 通訊員周杰國圣楠
多領域集中入駐,群眾訴求一攬子解決,疑難案件專人處理……今年以來,齊河縣推進“一站式”矛盾糾紛調解中心規范化建設,用心用情高效化解群眾訴求。其中,晏北街道秉承“晏立解”特色工作理念,構建起全域大調解社會治理體系,為群眾提供更加便捷、高效的矛盾糾紛調處服務。
常駐+輪駐
群眾“只進一扇門,最多跑一地”
前不久,在晏北街道一站式矛調中心的積極調解下,一家鋼鐵生產企業成功避免了一場可能引發更大經濟損失的糾紛。起因是該企業6月份購買了一臺價值3000多萬元的鋼材加工設備,因型號與合同描述存在偏差導致雙方產生糾紛,這直接影響了企業的正常生產進度和經濟效益。
面對這一突發事件,鋼鐵企業相關負責人向晏北街道一站式矛調中心求助。中心工作人員迅速響應,第一時間介入調解,并邀請了晏北法律服務所主任趙冉提供專業法律支持。
趙冉憑借豐富的法律知識和調解經驗,配合中心工作人員一起對爭議雙方進行了深入細致的溝通和協調,耐心聽取了雙方的訴求和意見,引導雙方理性表達、合理訴求,并圍繞爭議焦點進行了深入剖析和討論。在調解過程中,晏北街道一站式矛調中心充分發揮了“一站式”服務的優勢,為爭議雙方提供了便捷、高效的調解平臺。
經過多輪調解,雙方最終達成了和解協議。生產廠家承認了因“理解出現偏差”導致的設備型號不符問題,并同意對設備進行調整改造。同時,生產廠家還承諾在今后的交易中將更加謹慎,避免類似問題的再次發生。
這一高效調解的背后,離不開晏北街道一站式矛調中心圍繞“晏立解”特色工作理念,創新建立的“166”全域大調解組織體系。
該體系由社會治理中心黨支部牽頭,司法、公安、綜治、信訪、12345熱線、紀工委六部門共同參與,并匯聚黨員、網格員、調解員、法律顧問、法治帶頭人、法律明白人六股力量,依托“么都管”調解室,規范設立了多行業調解委員會。通過充分發揮專職調解員、律師、法律工作者以及“兩代表一委員”的作用,結合“中心吹哨、部門報到”的迅速響應機制,晏北街道一站式矛調中心形成了矛盾糾紛早預防、早發現、早處置的社會治理綜合效應新格局。
在此框架下,所有入駐部門均采取常駐與輪駐相結合的方式,在中心公共服務窗口和相關科室輪班值班,嚴格落實首問負責制和跟蹤督辦制,確保了調解工作的專業性和高效性。
“矛盾調解這項工作不是孤軍奮戰,而是需要街道上下并肩作戰、群策群力,要善于利用一切可以利用的資源、人脈、智慧和力量。”晏北街道黨委副書記鄭昊坦言,他們通過這種方式,實現了讓群眾“只進一扇門,最多跑一地”就能解決問題。
分析+研判
問題不上交,化解在晏北
“把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇。”晏北街道一站式矛調中心主任王濱表示,在具體工作中,他們更注重矛盾的預防化解,努力推動民事民議、民事民辦、民事民管,充分發揮基層一線網格員、調解員、志愿者的作用,通過“分析+研判”,做到“問題不上交,化解在晏北”。
今年5月份,一名網格員反映的“小區物業斷電引發群眾不滿”的信息引起晏北街道一站式矛調中心的關注,經過了解,原來是小區居民對物業提供的服務不滿,部分居民選擇拒絕繳納物業費。而物業公司為了催繳物業費選擇斷電,這一行為立即引發了居民們的強烈反感。
矛調中心迅速成立了由16人組成的工作專班,深入小區,挨家挨戶地上門做工作。工作專班的成員們耐心地向居民們講解物業服務的重要性,以及說明繳納物業費是每個業主應盡的義務。同時,他們也積極與物業公司溝通,指出了其服務中存在的不足,提出了具體的改進建議。
經過努力,物業公司認識到了自身工作不足,承諾立即整改。而居民們也被工作專班的誠意和努力所打動,大部分居民選擇補繳物業費,支持物業公司改進工作,一場危機得到了化解。
問題從發現到主動介入,再到徹底解決,離不開矛調中心完善的包含街道、社區、村居及企業的“晏立解”多元化解體系。街道設立以矛調中心為核心的社會治理中心,12個城市社區、7個農村聯合體均設立社會工作站,各村居、重點企業均設立調解室和調解員工作室。各基層調解室每周向社區社會治理工作站報送業務表格和調處案件情況;社區社會治理工作站每月梳理匯總本社區業務開展情況報送街道社會治理工作中心;街道社會治理中心每季度分批召開調度會,進行案件評查、情況通報、業務培訓,半年一小結,年終一總結,實現了群眾“急難愁盼”好辦、快辦。
真心+依法
為民便民貫穿工作全過程
調解就要換位思考,做將心比心的中間人。“一張桌子、一顆心,一個本本、一雙腿”,司法所副所長王向彬不僅是群眾信賴的“貼心人”,也是親友口中的“大忙人”。今年4月中旬,3名群眾找到了王向彬,希望他能幫助要回被拖欠長達半年的2萬元工資。聽著她們的訴求,看到手機里她們在三伏天刮膩子時笑對鏡頭的合影,王向彬暗暗下定決心:“甭管多難,這血汗錢必須幫她們要回來。”
受理該案件后,王向彬發現該項目負責人欠款眾多,對欠款抱著“虱子多了不怕癢”的老賴心態。在調解過程中,王向彬溝通一次不行,就反復溝通了十幾次,向對方講道理講法規,經過他的不懈努力,最終促使雙方達成協議,幫助群眾拿到了工資。
問起工作的妙招,王向彬笑著說:“我們都是按照‘晏立解’的‘三解’工作法來的。”
“晏立解”“三解”工作法就是“言里解”巧溝通,即“事前慎言”“事中盡言”“事后和言”;“研立解”抓調研,即“問題立即研”“矛盾深入研”“功夫日日研”;“晏立解”重結果,即“心中有晏北”“眼里有晏民”“誠心解晏事”。
“這個工作法的靈魂就是為民便民貫穿工作全過程。”王向彬說。也就是在這樣一心為民的努力下,晏北街道一站式矛調中心自去年設立以來,成功調處各類矛盾糾紛320起,其中辦結信訪案件64起,處理各類民事糾紛51起、涉法涉訴7件。另外,調解群眾“芝麻事”114起。