??? 德州新聞網(wǎng)訊 （薛密質(zhì)）我縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革列入全省試點(diǎn)。 4月27日，全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議召開，特邀濰坊市昌樂縣經(jīng)管局局長黃軍清就農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革操作程序、典型案例及經(jīng)驗(yàn)做法，作專題授課。會(huì)議的召開也標(biāo)志著，我縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。
??? 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是以產(chǎn)權(quán)為紐帶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金的規(guī)模聚集、治理改進(jìn)、效率提升。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革有利于激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，有利于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。作為全省34個(gè)試點(diǎn)縣之一，根據(jù)中央和省里要求，我縣結(jié)合實(shí)際，今年在全縣 9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），分別選取不少于 3個(gè)村作為第一批改革試點(diǎn)，9月底前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）都要確保完成1個(gè)試點(diǎn)村改革任務(wù)，12月底前全面完成試點(diǎn)村改革任務(wù)。要通過試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn) 3個(gè)目標(biāo)：一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)由原來村民共同共有，向現(xiàn)在成員按份共有的轉(zhuǎn)變。二是把資產(chǎn)變?yōu)楣蓹?quán)，讓農(nóng)民成為股東。三是賦權(quán)于民，讓農(nóng)民成為資產(chǎn)的主人。
??? 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革重點(diǎn)在產(chǎn)、權(quán)、改三個(gè)環(huán)節(jié)。 “產(chǎn)”就是加強(qiáng)清產(chǎn)核資。要堅(jiān)持應(yīng)清盡清、應(yīng)核必核原則，一項(xiàng)不落進(jìn)行盤點(diǎn)核對(duì)登記，全面掌握農(nóng)村集體資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益情況。 “權(quán)”就是確認(rèn)成員身份。要在堅(jiān)持尊重歷史、權(quán)利義務(wù)對(duì)等、標(biāo)準(zhǔn)一致、程序公開的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)情況、對(duì)集體積累作出的貢獻(xiàn)、有關(guān)法律政策規(guī)定等條件，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員民主決定。 “改”就是推進(jìn)股權(quán)量化。要統(tǒng)籌兼顧集體經(jīng)濟(jì)組織和集體經(jīng)濟(jì)組織成員的利益，原則上不設(shè)集體股，全部設(shè)立個(gè)人股。凡是村集體經(jīng)營性資產(chǎn)都必須進(jìn)行股權(quán)量化；對(duì)歸屬村集體的資源性資產(chǎn)，隨此次改革一并進(jìn)行量化；對(duì)村集體的公益性資產(chǎn)，原則上進(jìn)行確權(quán)登記，集體成員票決通過也可進(jìn)行股權(quán)量化。資產(chǎn)量化、股權(quán)設(shè)置完成以后，要建立健全股權(quán)管理、臺(tái)賬管理和收益分配制度，健全股東大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等管理機(jī)構(gòu)，探索實(shí)行政經(jīng)分設(shè)組織形式。同步推進(jìn)縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所、村服務(wù)站三級(jí)硬件設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)工作健康有序開展。