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慶云:政務服務三級聯動 打造便民服務圈

行政審批服務局訊(劉琴琴)在慶云縣尚堂鎮前王村的便民服務站,500平方米的辦事大廳寬敞明亮,中心涵蓋了辦事服務區、文體活動室、農家書屋、歷史文化展室、多功能廳等基礎便民設施。“如今,我們辦理醫保社保、登記個體工商戶都不用往鎮上和縣城跑了,在自己村里就能辦。這里環境好,能看書上網,還不定期地舉行講座呢。 ”王大哥感慨地說。

近年來,為進一步落實“放管服”改革要求,打通服務群眾的“最后一公里”,慶云縣持續加快政務服務體系標準化建設,提升基層政務服務效能,構建起輻射縣、鄉、村的三級政務服務閉環體系。

進一扇門,辦所有事。按照“應進必進”的要求,慶云縣嚴格落實“三集中三到位”,1500余項縣級依申請政務服務事項、38個審批部門全部進駐縣政務服務大廳,涵蓋了與企業群眾生產、生活等相關的所有行政許可及公共服務事項,解決了群眾辦事“來回跑、多頭找”問題,辦事群眾實現“進一扇門,辦所有事。

一窗受理,一次辦好。 2022年起,慶云縣政務大廳管理運行暨“一窗受理”改革全面展開,由政府購買服務,引進專業政務服務管理團隊,明確受審分離。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批”模式,整合單業務窗口,設置綜合受理窗口,合理布局前臺受理區、后臺審批區,規劃設置咨詢導辦區、代辦幫辦區、“24小時自助服務區”、休息等待區等各功能區域,打造高效化、規范化、標準化政務服務平臺。

信息多跑路,群眾少跑腿。為進一步提政務大廳智能化、信息化水平,慶云縣加大政務服務智能投入,籌措資金500萬元引進智能排隊叫號設備、窗口“好差評”設備、自助終端等智能化設備,集成了政務咨詢、申報填報、服務評價等功能。數據分析平臺能實時、動態顯示各專業分區的辦件量、辦結率、滿意度等政務效能核心數據,方便管理及群眾監督;利用自主樣表填報機可在線申請營業執照,全程無人工干預,實現“秒批秒辦”。

企業項目“園區事,園區辦”。設立政務大廳經濟開發區分廳,縣經濟開區與縣行政審批服務局聯合抽調骨干人員,充分發揮靠前服務企業優勢,為園區企業提供設立、立項、環評、工程規劃、施工許可、竣工驗收、市政工程建設等全流程“一站式”審批服務。同時,為重點項目配備“一對一”項目管家,采取零距離精準對接,由“坐等審批”變為“上門服務”,保障了各項手續高效辦結,確保重點項目快推進、快生產、快達效。

群眾辦事“不出鎮、不出街”。為更好地賦能中心鎮經濟社會發展,暢通基層群眾辦事渠道,慶云縣全面加快“縣鎮同權”改革步伐,今年5月份,慶云縣行政審批服務局尚堂鎮分局組建成立,承接全縣211項高頻辦理事項,同步啟用審批專用章,權力的真正下放,保障了事項沉得下,接得住,辦得好。截止目前,分局累計辦件量1100余件,辦結率100%,群眾滿意度100%。

基層便民服務站“六有一能”。按照“便民利民”“就近可辦”的原則,梳理出基層群眾需求度高的政務服務事項,下沉鄉鎮(街道)205項,下沉村(社區)135項。同時加強對基層便民服務站的硬件投入和建設指導,圍繞全縣9個鄉鎮(街道),8個城市社區、25個村便民服務中心全面推進基層政務服務標準化建設。依托鄉鎮便民服務中心、各村(社區)黨群服務中心,對服務場所進行升級改造,規范功能布局,優化區域設置,完善電腦、打印機等配套服務設施,加強人員培訓與制度建設,確保基層政務服務有場所、有設施、有制度、有事項、有人員、有網絡、能辦事。

集成服務“一鏈辦”。聚焦群眾辦事難點堵點痛點,積極構建企業全生命周期集成服務。整合各部門各窗口資源,以企業辦成“一件事”為目標,將辦事鏈條上的事項逐項分解細化,通過精簡材料、優化流程、合并環節,將原先需要多個部門、多個窗口、多個環節辦理的多個事項進行一鏈式“打包”,變成一個窗口一次辦理的“一件事”。開發區大廳、中心鎮分局以及各基層便民服務中心開設“集成辦”專窗,充分發揮審批資源集中的優勢,將“證照聯辦”“一業一證”、等改革模式延伸至基層,通過一次收件、并聯辦理、集中反饋,實現行政審批“一窗受理”、“一次辦好”。

創新合作“居家辦”。面對老年人、病殘人員等特殊人群辦事不便的現實,慶云縣在基層全面推廣“政郵”合作“居家辦”服務模式。與郵政公司簽訂“政務+郵政”戰略合作協議,借助鄉鎮郵政網點覆蓋廣、郵政服務專員素質高、走街串巷熟悉情況的優勢,與在全縣設置13個便民幫辦代辦網點。開展政務服務“點單派單”專項行動,群眾通過電話下單需辦理的業務,服務人員根據需求進村入戶予以辦理,實現“群眾點單、郵政跑單、中心做單、政府買單”。通過“居家辦”將政務服務延伸到群眾家門口。

“360無休”隨時辦。為解決部分群眾工作時間“沒空辦”,休息時間“沒處辦”的難題,慶云縣積極推出“中午不斷檔、全年不打烊”的“360無休辦”政務服務新模式。在午休時段、休息日、節假日常態化開放,高頻政務服務事項不間斷辦理,讓企業群眾隨時來隨時辦。

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