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依法和諧拆遷 打牢城市改造提升發(fā)展基石

縣委書記、縣人大常委會主任侯有喜到拆遷項目推進指揮部調(diào)研
??? 拆遷項目推進指揮部自2013年9月25日成立以來,按照縣委、縣政府跨越發(fā)展、敢想敢干、敢于擔當、敢于創(chuàng)新,攻堅克難、一往無前、高效有為、大干不猶豫、快干不懈怠、強干不蠻干的總體思路,先后完成了城區(qū)近十年拆遷遺留問題的 “斬尾巴”行動及2014年棚戶區(qū)改造工作。
“斬尾巴”行動高效推進
??? 近十年來全縣城區(qū)拆遷遺留問題共7處,其中平房25戶,企業(yè)2家。為扎實推進 “斬尾巴”行動,拆遷指揮部真抓實干、高標定位,所有工作人員迅速到位,并且與原單位做好交接,在指揮部集中辦公。實現(xiàn)了統(tǒng)一管理,推行早集合、晚匯報、中間不定期調(diào)度的制度。工作中采取了一系列的措施:一是快推。自拆遷指揮部成立以來,指揮部著眼縣委決策和當前實際,科學制定工作規(guī)劃,周密部署具體任務(wù),合理調(diào)配精干力量,成立五個工作組,實行包干負責,分頭作戰(zhàn),全體人員充分發(fā)揚 “啃硬骨頭”的精神,工作熱情飽滿、工作干勁十足,保障了拆遷工作的快速有序推進。二是強推。在處理這些遺留問題的過程中,對碰觸到法律界線的,充分運用法律武器,依法、依規(guī)、公平、公正強勢推進。三是硬推。充分掌握各拆遷戶的行業(yè)特點,對經(jīng)營性拆遷戶,積極組織有關(guān)職能部門,找準癥結(jié)、合力攻堅。四是理性推。在研究該7處遺留問題的過程中,我們堅持吃透政策、把握依據(jù),在保證政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和公平性的基礎(chǔ)上,逐步敲定各個團塊的工作方案和推進措施,在與拆遷戶正面接觸、入戶做思想工作的過程中,講明政策規(guī)定,分析利弊關(guān)系,堅持以政策為準繩,以法為據(jù)、以理服人,確保客觀、公正、理性、平和推進拆遷工作。
??? 截止 2013年底,共完成拆除和達成協(xié)議22戶,其中平房住戶16戶、沿街門店5家、加油站1處。
棚戶區(qū)改造改善群眾居住條件
??? 按照2014年工作計劃,指揮部先后完成6個片區(qū)的棚戶區(qū)改造工作,分別為:縣委廣電片區(qū)、交通農(nóng)業(yè)畜牧局家屬院片區(qū)、倉儲中心片區(qū)、職專南片區(qū)、帽廠片區(qū)及木材市場片區(qū)。包括市場1處、樓房14棟、平房374戶、賓館1家、門市18家,共涉及土地面積242畝,建筑面積5.89萬平方米。
??? 合力攻堅力度大。指揮部調(diào)配精干力量,周密部署、包干負責,通過大量的外圍走訪,尋找突破點。全體人員充分發(fā)揚啃硬骨頭的精神,在與拆遷戶的正面接觸中,吃透政策、找準癥結(jié),一筆一筆算明經(jīng)濟賬。經(jīng)過多方奔走和艱苦工作,取得了顯著成績。創(chuàng)新機制措施實。指揮部創(chuàng)新工作思路,打破以往拆遷中的先易后難的被動模式,把工作做在前面。在正式啟動拆遷程序前,通過發(fā)放安置明白紙和征求意見表,逐一征求住戶意見。根據(jù)反饋情況,集中力量先攻釘子戶,有針對性的做其思想工作,掌握工作主動權(quán)。同時,充分尊重群眾意愿,將拆與不拆的選擇權(quán)交于群眾,若經(jīng)過工作,仍有一定比例住戶不同意,則暫時放棄本團塊拆遷。規(guī)范操作程序嚴。具體工作中,嚴格做到“三公開三統(tǒng)一”,即公開拆遷政策、公開辦事程序、公開評估結(jié)果,統(tǒng)一宣傳口徑、統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一補償標準,加強拆遷程序的全過程規(guī)范化管理,充分保障拆遷群眾的合法權(quán)益,確保拆遷工作積極穩(wěn)妥快速推進。壓茬推進效率高。嚴格按照法律規(guī)定,從預(yù)公告、評估、協(xié)議簽訂到拆除,搶時間、爭速度、抓效率,環(huán)環(huán)相扣、壓茬推進。原縣委、廣電團塊從啟動到全部簽訂協(xié)議,用時僅32天;職專南、帽廠兩團塊涉及戶數(shù)多、情況復(fù)雜,僅歷時61天,首日協(xié)議簽訂率達到99%以上,創(chuàng)造了慶云縣前所未有的新速度。惠民利民成效好。堅持把群眾利益放在首位,科學評估征收補償方案。在不違反政策的前提下,結(jié)合市場價變化,大幅提高補償標準,最大限度讓利于民,實現(xiàn)了政府零收益,贏得了拆遷群眾的支持和認可。對確實存在困難的特殊住戶,充分聽取民聲民意,想方設(shè)法解決難題,最大程度減少拆遷戶的顧慮和擔憂,真正做到陽光拆遷、和諧拆遷,為慶云城市建設(shè)的快速發(fā)展注入新的活力。
??? 下一步,拆遷項目推進指揮部將繼續(xù)按照“以拆保建、以拆促變”的總體思路,以依法拆遷為立足點,以部門聯(lián)動為關(guān)鍵點,以改善民生為落腳點,統(tǒng)一領(lǐng)導,全面發(fā)動,集中力量,強力攻堅,不斷提升城市形象,改善居民居住條件,為實現(xiàn)幸福美麗慶云夢創(chuàng)造條件。

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