行政審批服務局訊（劉琴琴）近年來，慶云縣行政審批服務局聚焦企業、群眾辦事的堵點、痛點和難點，不斷深化審批制度改革，優化營商環境，為企業“準入”、“準營”、“退出”“全生命周期”保駕護航，充分激發市場主體活力。

一站式”集成服務，助力企業準入再提速。線上依托山東省“企業開辦一窗通”系統，全面推行商事登記領域全程電子化“零見面審批”；線下整合公安、稅務、銀行等部門窗口，將企業開辦涉及的設立登記、公章刻制、銀行開戶、社保登記等7個事項實行并聯一次辦理，實施一表填報、信息共享、全程網辦，最終實現1小時限時辦結。同時為企業提供免費代辦幫辦、免費公章刻制、免費稅控設備、免費寄遞服務，不斷提升企業開辦新效能。

新年伊始，尚堂鎮的姚先生決定留在家鄉創業，利用村里的特色農業成立種植專業合作社，主營園藝產品。令他驚喜的是，在政務服務中心的企業開辦綜合受理窗口，他一次性就完成了企業登記、印章刻制、銀行開戶、涉稅登記、社保登記、醫保登記等企業開辦全流程的業務辦理，僅1個小時他就拿到了包含營業執照的全套證照“企業大禮包”。“這次辦證真是太順利了，一次就辦好，而且全程都有代辦幫辦人員的指導和幫助，效率又高服務又好。讓我對接下來的創業之路信心倍增！ ”姚先生激動地說。

“一件事”模式，助力項目落地跑出“加速度”。以企業辦成“一件事”為視角，圍繞企業需求度高的高頻領域，通過整合事項、流程再造、信息共享，為企業推出套餐式、主題式集成服務。實行一個窗口、一次告知、一表申請、一套材料、一次提交的模式，將以前分散在多個部門多個窗口的“多件事”集成為“一窗受理、一次辦好”的“一件事”。

目前，“藥店開辦一件事”、“道路運輸一件事”、“施工許可一件事”等多個“一件事”均已落地見效，極大提升了企業辦事便利度和滿意度。

“過去企業報批施工許可，要消防、住建、電力等好幾個部門審批，現在，我們不斷深化工程建設項目流程再造，積極探索施工許可‘一件事’模式，將人防、消防、技防和水電熱信等技術審查并入施工圖設計文件審查，實行聯審聯辦，同時申請、同時受理、同時審查、同時出證的‘并聯辦、四同時’機制。平均壓減材料70%，壓縮實現60%。目前，工建領域‘并聯辦、四同時’模式已助力全縣70余個建設項目快速落地。 ”縣行政審批服務局建設項目科科長曲廣磊說。

“一證準營”，助力企業準營駛入“快車道”。近日，慶云縣開緣KTV的郭先生拿到了新鮮出爐的《行業綜合許可證》，掃描上面的二維碼可以清晰地看到公司娛樂經營許可、公共衛生許可、食品經營許可的范圍。“聽同行們說，以前開設KTV，需要分別辦理娛樂經營許可證、公共場所衛生許可證還有食品經營許可證，挺繁瑣。沒想到我辦這么快，就在一個窗口填了一張表、交了一次材料、經過一次核查就辦好了，拿證只用了3天。我只需要在經營場所公示這張《行業綜合許可證》就可以了。 ”郭先生對這次高效的辦事過程贊不絕口。

為破解企業準入容易準營難的問題，慶云縣行政審批服務局將“一業一證”改革作為持續優化營商環境的一項重要改革舉措。對同一行業的經營許可、經營備案合并辦理，實施行業綜合許可登記，通過優化再造審批流程，壓減重復材料、壓縮審批環節，將企業進入特定行業涉及的多張許可證，整合為一張行業綜合許可證。企業只需在經營場所公示《行業綜合許可證》，即視為符合各監管部門的亮證要求，真正實現“一證準營、一碼亮證”。對僅有一個許可事項的行業，推行許可證件與營業執照聯辦、聯變、聯銷“三聯辦”，整合精簡事項表單、材料和流程。

簡易注銷讓企業“退出”更舒心。為提高市場主體特別是中小微企業退出效率，縣行政審批局以企業需求為切入點，開展深化企業“簡易注銷”改革，實現“進場和退出”雙便利。

一是壓縮時限，企業簡易注銷公告時間由45天壓縮至20天；二是壓減材料，企業申請簡易注銷不再提交營業執照正副本等材料，由登記機關在公示系統或官網公告營業執照作廢；三是優化流程，由過去的線下窗口申請升級為線上全程網辦。

企業在公示系統公告期滿后，系統將承諾書自動導入綜合業務系統，結合電子營業執照應用和自然人身份認證、簽名等功能，企業可在線完成簡易注銷“全程網辦”。