各位委員，同志們:
首先，我代表中共德州市委對大會的召開表示熱烈祝賀!向廣大政協委員致以崇高敬意！
2018年，是深入學習貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是全市經濟社會發展取得顯著成效的一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，全面落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，按照省委省政府的部署要求，加強黨對一切工作的領導，積極踐行新發展理念，認真落實高質量發展要求，緊緊圍繞實施協同發展戰略、建設協同發展示范區工作主題，持續深化解放思想搶抓機遇、招商引資招才引智、優化發展環境三項行動，抓重點、補短板、強弱項，經濟發展穩中有進、質效提升、后勁增強。全年實現地區生產總值3380億元，增長6.7%，增幅居全省第7位；一般公共預算收入突破200億元，在消化了減稅降費等因素后增長8%，增幅居全省第6位；稅收收入278億元，增長15.5%，增幅居全省第1位；規模以上工業增加值增長7.3%，增幅居全省第4位；固定資產投資增長7.3%，增幅居全省第6位；進出口總值292.8億元，增長19.3%，增幅居全省第5位；城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長7.8%和8.8%，增幅分別居全省第4位、第2位；工業用電量增長16.7%，增幅居全省第2位。
這一年，我們堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神統一思想和行動。堅持系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學，在學懂弄通做實上持續用力，全市廣大黨員干部的“四個意識”明顯增強，“兩個維護”更加堅定。精心組織“大學習、大調研、大改進”，把習近平新時代中國特色社會主義思想宣講到群眾，把黨的十九大精神帶給群眾，把省委省政府的決策部署落實到群眾，把群眾的需要帶回黨委政府，有力推動了中央決策部署和省委省政府工作要求落實落地。
這一年，我們堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，營造了風清氣正的政治生態。認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以作風建設開篇布局，通過抓作風、轉作風、改作風，全面加強黨的建設。建立市、縣兩級黨委書記集體學習調研制度，及時研究解決重大問題。出臺《關于加強作風建設的意見》，倡樹“三嚴三實”干部導向，旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責。廣大黨員干部從嚴從實、奮發有為，保證了經濟社會平穩健康發展，推動了黨風、政風和社會風氣持續好轉。
這一年，我們認真踐行新發展理念，努力推動高質量發展。新舊動能轉換全面起勢，全市儲備新舊動能轉換項目500個、總投資5300多億元。新能源汽車及零部件、生物技術、醫養健康、現代農業4個產業納入全省首批現代優勢產業集群。新增納稅過億元企業6家，新增數量為歷年來最多。深度融入京津冀協同發展國家戰略，高質量推進招商引資招才引智，成功舉辦第三屆京津冀魯資本與技術交易大會、青年企業家創新發展國際峰會助推德州新舊動能轉換論壇、儒商大會“雙招雙引”懇談會等重大活動，北京有研科技大尺寸硅材料規模化生產基地、黑石新能源裝備產業園等一批大項目好項目落戶德州。堅持“用效益體現價值、用財富回報才智”的人才工作理念，人才政策“黃金30條”效應持續放大。
這一年，我們深入實施鄉村振興戰略，努力在打造鄉村振興齊魯樣板中率先突破。認真落實省委“德州要在全省打造鄉村振興齊魯樣板中率先突破”的要求，在出臺鄉村振興五年規劃和五個專項方案的基礎上，研究制定了率先突破的三年行動方案，在發展現代農業、農村黨支部領辦創辦土地股份合作社、農村集體產權制度改革、實施鄉村文明行動、村莊沉睡土地資源利用等方面都取得了明顯成效，許多工作在全省創出亮點。
這一年，我們扎實推進全面深化改革，持續增強發展動力和活力。新型城鎮化、現代農業示范區等23項國家級試點和魯北人才改革試驗區、產城融合推進就地城鎮化等31項省級試點扎實推進。積極穩妥推進市、縣機構改革，配強配順新組建的部門領導班子，干部隊伍活力進一步增強。持續優化發展環境，常態化推進“進企業、解難題、促發展”工作和重點企業“三航”培植計劃，出臺支持民營經濟高質量發展25條，使德州真正成為讓企業充滿活力的城市。
這一年，我們強化底線思維、問題導向，堅決打好三大攻堅戰。高度重視防范化解重大風險，在全省率先推開無還本續貸，累計為1227家企業辦理1957筆、130.8億元貸款。扎實推進精準脫貧，基本完成脫貧任務。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加大污染防治力度，在全國大氣污染治理“一市一策”跟蹤研究考核“2+26”城市中，德州排名第一，全省17市城市污染源監管信息公開指數德州位居榜首。
這一年，我們堅持以人民為中心的發展思想，進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。民生支出326億元，占一般公共預算支出的78.7%。農村中小學“全面改薄”、解決城鎮中小學“大班額”累計完成投資138.4億元，新招聘教師2016名，基礎教育薄弱的局面得到大幅改善。著力補齊醫療衛生領域短板，36個重點醫療項目加快推進，每千人口床位數4.65個，比2015年底增長19.8%。改造老舊小區82個，惠及群眾近10萬人。深入開展掃黑除惡專項斗爭，切實抓好安全生產、信訪維穩等工作，社會大局持續和諧穩定。
這些成績是在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全市廣大干部群眾擔當作為、狠抓落實干出來的，也飽含著各級政協組織、廣大政協委員的智慧和汗水。全市各級政協組織和廣大政協委員，始終堅持中國共產黨對人民政協工作的全面領導，始終堅持團結和民主兩大主題，在建言資政、凝聚共識上雙向發力，為建設協同發展示范區作出了積極貢獻。在此，我代表中共德州市委，向全市各級政協組織和廣大政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和各族各界人士，表示衷心感謝!
2019年，是新中國成立70周年、人民政協成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年，也是我市加快新舊動能轉換、實現高質量發展、建設協同發展示范區的重要一年。春節前，我們先后召開市委全會、全市經濟工作會議，對做好今年工作作出全面部署。這既為政協履職盡責、發揮作用提供了廣闊舞臺，也提出了新的更高要求。全市各級政協組織和廣大政協委員要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，牢牢把握團結和民主兩大主題，充分發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的獨特優勢，努力在建設協同發展示范區中彰顯“政協擔當”、貢獻“政協力量”。
一、在凝聚政治共識、堅定“兩個維護”上發揮重要作用
人民政協是政治組織，必須旗幟鮮明講政治。
增強政治自覺。堅持中國共產黨的領導是人民政協的共識和初心，也是新時代人民政協必須恪守的根本政治原則。要以黨的政治建設為統領，把堅持黨的領導全面落實到政協工作中，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致，確保政協事業沿著正確的政治方向前進。
增強思想自覺。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務，把科學理論轉化為團結奮斗的共同思想政治基礎，不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。
增強行動自覺。各級政協黨組要充分發揮領導核心作用，自覺把黨的主張轉化為社會各界的共識，始終做到政治上同向、思想上同心、行動上同步，做到黨的工作部署到哪里、政協的力量就匯聚到哪里，黨的任務推進到哪里、政協的作用就發揮到哪里。
二、在服務中心大局、推動高質量發展上發揮重要作用
加快新舊動能轉換、推動高質量發展，是擺在我們面前的緊迫任務。各級政協組織和廣大政協委員要充分發揮獨特優勢，在履職盡責中展現新擔當、實現新作為。
充分發揮政協人才薈萃、智力密集的優勢，投身發展實踐。政協組織集中了社會各界、各領域、各行業的優秀代表人士，是重要的人才資源寶庫。全面建成小康社會，政協責無旁貸；推進協同發展，政協大有可為。要著力做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期的工作，圍繞加快新舊動能轉換、推動高質量發展、實施鄉村振興戰略、打好“三大攻堅戰”、支持民營經濟高質量發展等獻計出力、建功立業。經濟界、工商聯界和科技界委員作為經濟發展的重要力量，要踏踏實實辦好企業，勇做艱苦奮斗、敢想敢干、聚焦主業、做強實業的示范者，當好加快新舊動能轉換、推動高質量發展的排頭兵。
充分發揮政協聯系廣泛、渠道暢通的優勢，助力“雙招雙引”。搶抓融入京津冀協同發展、“一帶一路”國家戰略等重大機遇，深入開展各種聯誼活動，帶頭招商引資、招才引智，主動做好牽線搭橋、聯絡聯系、推介服務等工作，推動更多資本、技術、人才落戶德州。帶頭構建親清新型政商關系，廣交企業家朋友、深入服務企業，助推企業高質量發展。
充分發揮政協代表性強、包容性大的優勢，積極建言獻策。聚焦經濟社會發展中的戰略性、全局性和前瞻性問題，積極建言資政，及時反映民意，多建睿智之言、多謀創新之舉、多獻務實之策，為黨委政府科學、民主、依法決策提供智力支持。人民政協是社情民意的“晴雨表”，要按照中共中央和省委、市委關于防范化解重大風險的部署要求，協助黨委政府及時發現、化解矛盾風險，為改革發展營造和諧穩定的社會環境。
三、在廣泛凝心聚力、促進社會和諧上發揮重要作用
人心是最大的政治，共識是奮進的動力。人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織，要著力做好凝聚共識、匯聚力量的工作，尋求最大公約數，畫出最大同心圓。
傳遞“好聲音”。深入宣傳黨的路線方針政策，把中共中央決策部署和省委、市委工作要求及時準確地傳達到廣大人民群眾，轉化為全市上下的自覺行動和生動實踐。多做活血化瘀、釋疑解惑、理順情緒的工作，講好德州故事、傳播德州好聲音，為改革發展穩定凝聚強大正能量。
搭建“連心橋”。政協委員來自人民，政協履職為了人民。堅持以人民為中心，緊扣滿足人民美好生活需要履職盡責，當好服務人民群眾的“貼心人”。圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，深入開展視察調研、專題協商、民主監督等活動，協助黨委政府把群眾的事辦好、辦實、辦成。
擴大“朋友圈”。按照民主協商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則，搞好與各民主黨派、工商聯、無黨派人士的協商共事，有事多商量、有事好商量、有事會商量，通過廣泛協商凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。以民主的作風團結人、以寬廣的胸襟包容人、以真摯的感情凝聚人，促進不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別之間合作共事。廣大政協干部特別是黨員領導干部、政協委員中的中共黨員，要多與黨外人士交朋友，以模范行動和卓有成效的工作把大家緊緊團結在黨的周圍。
四、在擔當作為、狠抓落實上發揮重要作用
今年是“工作落實年”。全省、全市“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會，發出了擼起袖子、撲下身子、真抓實干的“動員令”。各級政協組織和廣大政協委員要強化責任擔當、狠抓工作落實，努力當好全市改革發展的積極參與者、實踐者、推動者。
強化責任意識。時刻堅持“一線”思維，深刻把握習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，深刻把握新時代人民政協工作的新使命新要求，精準定位、履職擔當。時刻保持“一線”狀態，以永無止境的追求、善謀新篇的智慧，扛起新使命、干出新業績。時刻追求“一線”作為，緊貼中心建言獻策，有效開展民主監督，真正把政治協商、民主監督、參政議政的作用發揮好。
錘煉過硬作風。政協委員政治素質高、群眾威信高，一言一行具有很強的影響力和示范性。要深入貫徹“工作落實年”的部署要求，堅決破除形式主義、官僚主義，察實情、講真話、進諍言。認真落實中央八項規定及其實施細則精神，守紀律、講規矩、重品行，以模范行為倡導新風、弘揚正氣。
提升能力水平。按照習近平總書記提出的“提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力”和“懂政協、會協商、善議政”的要求，持續補短板、強本領，切實增強建言資政實效。把增進思想政治共識作為重大政治任務，始終與中國共產黨同心同德、同向同行。善于沉到一線、了解實情，深入基層宣傳黨的政策，反映群眾訴求，協調化解矛盾，凝聚民心民智。牢牢把握大團結大聯合的主題，營造暢所欲言、各抒己見，理性有度、合法依章的民主氛圍，增進思想共識、匯集各方力量。
人民政協工作是黨的全局工作的重要組成部分。全市各級黨委要高度重視和支持人民政協事業發展，按照總攬全局、協調各方的原則，切實加強黨對政協工作的全面領導，建立健全定期聽取政協工作匯報制度，及時研究和解決政協工作中的重大問題，支持政協依法依章開展工作，支持政協委員高效履職盡責。認真貫徹落實中共中央辦公廳《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》，切實做到思想上高度重視、政治上悉心關懷、工作上大力支持，努力營造有利于政協開展工作的良好環境，讓每位政協委員干事有舞臺、建言有渠道、工作有作為。
各位委員、同志們，團結凝聚力量，奮斗開創未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，從嚴從實、奮發有為，擔當作為、狠抓落實，不斷開創協同發展示范區建設新局面，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年！
記者|王賀 王志偉