隨著機動車的增多，城區交通擁堵是我市繞不開的難題，如何破解看似“山重水復疑無路”的城市頑疾？市政協委員、市公交公司工會主席孫維健向大會提交了《關于提高公交運行效率、提升出行分擔率，助力創建全國文明城市的建議》，為城市如何優先發展公交支招。

“當前，我市已經進入創建全國文明城市的提名范圍，但對照創城工作指標要求，公交出行分擔率卻明顯偏低。目前，我市中心城區的公交出行分擔率為9.4%。”孫維健說。何為公交分擔率？公共交通分擔率簡稱公交分擔率，即城市居民出行方式中選擇公共交通（包括常規公交和軌道交通）的出行量占總出行量的比率，這個指標是衡量城市交通結構合理性的重要指標。    

孫維健介紹，目前我市機動車保有量近100萬輛，公交車夾在社會車輛中通行，因停靠站臺需頻繁變換車道，與社會車輛互相影響極大，高峰時段甚至需要3、4個紅綠燈才能通過一個路口，極大影響了市民乘公交出行效率。以東風路為例，該條道路是我市的交通主干道，也是公交線路最為密集的道路（21條線路途經），公交車輛運營時速14km/h，106路在該條道路從火車站到高鐵東站需要運營65分鐘左右，而從我市乘座高鐵到北京僅需要73分鐘，運營速度慢、乘車時間長、通行效率低等嚴重削弱了公交的便捷性和吸引力。“因此，多數居民選擇開私家車去往高鐵東站，這充分體現出造成公交出行分擔率低的關鍵原因是出行的時間成本太高。”孫維健說。

“城市‘治’堵關鍵是要使公交成為城市市民出行的主導方式。”對于如何解決城市交通擁堵問題，孫維健認為，政府應繼續加大對公交的投入，讓公交來引導城市的發展，最核心的便是提高公交出行分擔率。在這方面，濟南市、棗莊市、連云港市等地已有了先進經驗。以濟南市為例，該市擁有公交專用道188.4公里，其主要做法是在路口處設置公交待行區，有效避免直行與轉彎線路之間的相互干擾；增設路口公交專用道，采用“右轉借公交”模式，進一步明確路口公交優先通行路權；增設公交專用信號燈，實現車站間公交綠波信號的優先控制。    

此外，建議成立公交優先通行工作領導小組，明確有關部門的工作職責，強化工作落實。在東風路火車站至減河路段、天衢路迎賓大道至減河路段、湖濱大道大學路至新河路路段等主要擁堵干道建設公交專用道，實施公交擁堵時段優先及信號優先。“優先通行措施實施后，可使公交車提速25%以上，準點率大幅提高，火車站到高鐵東站運營時間將由65分鐘縮短到40分鐘左右。預計高峰時段小汽車出行總量也將下降10%-20%，市民出行效率明顯提升。”孫維健說。