市民在怡農(nóng)開心農(nóng)場采摘有機(jī)黃瓜。
□本報記者 王倩倩 劉平 本報通訊員 范會娜
離城市不遠(yuǎn),整齊的田壟,碧綠的莊稼,在地里采一把帶著露珠的薺菜,或嘗幾口頂花帶刺的有機(jī)黃瓜……如今,越來越多的人困擾于城市的喧囂,產(chǎn)生了對鄉(xiāng)村的向往,在閆莊村,供人們采摘、體驗的開心農(nóng)場正吸引著越來越多的城里人租用。
閆莊村位于運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)近郊,通過將土地流轉(zhuǎn)給村集體,閆莊建起了現(xiàn)代化的“集體農(nóng)莊”,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
土地流轉(zhuǎn)給集體經(jīng)營
閆莊村屬于典型的近郊村,隸屬運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)運(yùn)河辦事處,人均只有7分地,青壯年多在城里打工,種地的多是50歲以上的老人,種植結(jié)構(gòu)單一,土地收益低,與相鄰的其他村子相比,發(fā)展落后。
2012年底,剛剛上任的村黨支部書記張景產(chǎn)生了一個新思路:由村集體牽頭組建合作社,通過土地流轉(zhuǎn)把村民手中的土地先集中,再進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)模化經(jīng)營。
“以前分田到戶是為了打破大鍋飯,現(xiàn)在土地集中則是為了抱團(tuán)共贏。 ”張景認(rèn)為,把分散在農(nóng)戶手中的土地集中起來,按現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一生產(chǎn)和銷售,能有效地提高土地的利用率和產(chǎn)出率,從而實現(xiàn)土地效益最大化。
2013年,閆莊村共實現(xiàn)流轉(zhuǎn)土地1200畝,與此同時,由村集體牽頭,閆莊村成立了怡農(nóng)合作社,合作社對流轉(zhuǎn)來的土地實施規(guī)模化種植,集約化管理。村民每年每畝可以得到1500元的租金。
為了最大化盤活集中起來的土地,怡農(nóng)合作社將土地分為兩類:其中的200畝用于發(fā)展都市近郊農(nóng)業(yè),剩余的1000畝用于發(fā)展立體農(nóng)業(yè)。
集約化提高農(nóng)業(yè)效益
走進(jìn)閆莊村怡農(nóng)開心農(nóng)場,剛剛灌溉完的香蔥地散發(fā)著濕潤的泥土氣息。每逢周末,開心農(nóng)場的“主人”就會從城里驅(qū)車趕來,給它翻土、澆水,如果哪天沒空,一個電話,農(nóng)場工人可以代為管理。
據(jù)了解,閆莊村已經(jīng)開發(fā)了426塊開心農(nóng)場,這些袖珍小農(nóng)場每塊有1分多地,一年租金就達(dá)1200元,比普通的土地流轉(zhuǎn)租金高出十幾倍。
袖珍小農(nóng)場在為城里人提供體驗田園之樂的同時,還提供了綠色無公害的蔬菜。“農(nóng)場里的作物全都是綠色、無公害,不施化肥,不打農(nóng)藥。 ”閆莊村黨支部書記張景介紹,這些農(nóng)場施肥靠沼渣,除蟲靠粘板,完全做到了綠色無污染。
而距離農(nóng)場不遠(yuǎn)處,6座日光溫室大棚里,黃瓜和西葫蘆已經(jīng)成熟,可隨時供市民采摘,8座拱棚里的茄子和西紅柿則剛長出巴掌大的幼苗,不久也將成為市民郊游的首選之地。
這種帶著泥土味兒的體驗式田園景觀,已經(jīng)成為比農(nóng)家樂、觀光農(nóng)業(yè)更深入的發(fā)展模式,也創(chuàng)造了市民近郊旅游的新形式,頗受市民歡迎。
走出怡農(nóng)開心農(nóng)場,村南一大片竹柳林映入記者眼簾,據(jù)張景介紹,由于這里多為鹽堿地,如果單純搞種植,效益很低,所以怡農(nóng)合作社開發(fā)了立體農(nóng)業(yè)模式,除了竹柳樹,還套種了玉米、小麥,這大大增加了土地收益。
經(jīng)過一年的實踐,合作社集約經(jīng)營的效益已初步顯現(xiàn)。眼下,閆莊村畝純收入達(dá)6000元以上,而現(xiàn)代化的高效農(nóng)場每年可為村集體創(chuàng)造80多萬元利潤。
讓村民享最大紅利
閆莊村通過土地流轉(zhuǎn),提高了收益,最終讓村民得到了實惠。2013年底,村民們第一次領(lǐng)到了每畝地1500元的土地租金,閑下來的農(nóng)民可以進(jìn)城務(wù)工,不愿意出門的可以到合作社上班,一個月有1500元的工資,這樣就有了雙份收入。 2013年,閆莊村村民人均增收3000元。
怡農(nóng)合作社效益見好,不僅村民們口袋里 “活錢”多了,村集體的腰包也是越來越鼓,能拿出更多的錢提高村民福利。在閆莊村,水電費(fèi)、有線電視費(fèi)、新農(nóng)合保險費(fèi),都是村里交,村民不拿一分錢。 2013年,閆莊村集體給村民發(fā)放福利39萬元,養(yǎng)老金24萬元,并花費(fèi)32萬元為孩子們購置了全市第一輛標(biāo)準(zhǔn)化校車。
閆莊村出現(xiàn)了更多看得見的變化。村里的道路修好了,小廣場、農(nóng)家書屋、老年活動室建起來了,村莊變整潔了,村里集體活動多了,傳承300多年的高蹺又踩起來了,村民們的生活質(zhì)量顯著提高。
同時,手里有了土地,村集體設(shè)想已久的一些大型項目終于可以動工了,據(jù)張景介紹,閆莊村準(zhǔn)備利用現(xiàn)存的100多畝土地,建一個大型的農(nóng)貿(mào)物流市場。
十八屆三中全會指出,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。閆莊村通過土地流轉(zhuǎn),建起現(xiàn)代化的“集體農(nóng)莊”,走出了一條村民與村集體雙贏的新模式,既保護(hù)了農(nóng)民的利益,又盤活了土地資源,為發(fā)展農(nóng)業(yè)集體經(jīng)營趟出了一條新路子。
集體經(jīng)營盤活農(nóng)田
□任立松
將農(nóng)田流轉(zhuǎn)給集體經(jīng)營,可以充分發(fā)揮集體經(jīng)營在規(guī)模、效率、技術(shù)、市場等方面的優(yōu)勢,是用活、用好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的有益嘗試,閆莊村的成功試驗,無疑為集體經(jīng)營提供了一個值得借鑒的模式。
實踐證明,集體經(jīng)營在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上大有可為,潛力巨大,在推進(jìn)過程中,只要瞄準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)、挖開潛力源,就可以最大程度地盤活農(nóng)業(yè)資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
在推進(jìn)集體經(jīng)營模式中,必須把農(nóng)民意愿放在第一位,讓農(nóng)民享有充分的自主權(quán)、選擇權(quán),才能真正贏得農(nóng)民支持;同時,要讓農(nóng)民掌握充分的議價權(quán),集體經(jīng)營絕不是集體“一收了之”,它必須以市場為準(zhǔn)則,建立在公平、公開、公正的基礎(chǔ)之上,給予農(nóng)民合理的回報和收益,讓農(nóng)民真正享受集體經(jīng)營帶來的好處。