海報新聞評論員 徐坤杰

7月25日，山東發布2024年上半年全省經濟運行情況。在內外環境極具挑戰的上半年，山東經濟運行總體平穩，呈現穩健向好、進中提質的良好態勢。

“抓好下半年經濟工作意義重大，必須在政策和工作層面同步結合、同向發力。”7月29日，在進一步促進經濟穩健向好、進中提質工作推進會議上，山東傳遞出穩經濟抓改革的堅定決心和聲音。

準確把握上半年經濟運行情況，扎實抓好下半年經濟工作，一鼓作氣加速跑。穩經濟，抓改革，出實招，緊隨上半年經濟報告之后，山東印發《關于進一步促進經濟穩健向好、進中提質的若干政策措施》，送出了40條“政策大禮包”。

30日，中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。針對當前的經濟形勢，會議強調，“下半年改革發展穩定任務很重”，在談及下半年宏觀政策時，會議指出要“持續用力、更加給力”。

此次，山東出臺的40條政策措施正是從更為具體的實踐層面，聚焦突出問題靶向施策，讓政策的“力”落到實處、發揮實效，堅定不移實現全年任務目標。

（一）

創新政策供給，靠前發力。

實際上，從2021年開始，山東每年都定期推出政策清單，持續至今，已有四年時間。在山東，政策清單作為破解發展難題、提振發展信心的利器，早已被納入政府的政策工具箱。

以今年為例，截至目前，山東已出臺三批政策清單，分別于2023年12月29日發布50項政策措施，其中包括2023年“穩中向好、進中提質”政策清單中延續執行的政策29項；于2024年5月17日發布32項措施，其中主要涉及推動大規模設備更新和消費品以舊換新和有效降低全社會物流成本兩個方面；于7月30日發布40條措施，相關措施致力于進一步促進山東經濟穩健向好、進中提質。

分析當前山東已出臺的三批政策措施，不難發現，每一批政策清單的出臺，均是根據形勢需要及時推出，均是靠前發力、主動作為。其中，都結合了對國家政策動向的適時關注和對自身發展實際的精準把握，都是以一段時間內的問題解決和經營主體實際需求作為政策的著力點，都堅持出“真招”“實招”，以確保政策真落地、真見效。

（二）

突出問題意識，靶向發力。

此次山東發布的40條“政策大禮包”，發布時間緊接在上半年經濟運行報告之后，以進一步促進經濟穩健向好、進中提質為主題，這一“政策禮包”本身就反映出強烈的問題解決導向，即馬不停蹄、一路向前，進一步鞏固和增強經濟回升向好態勢，堅定不移實現全年任務目標。

黨的二十屆三中全會聚焦推進中國式現代化，對進一步全面深化改革作出了系統部署。于山東而言，如何結合自身實際，堅持問題導向，打開進一步全面深化改革新局面？此次推出的政策清單無疑是一個務實的開始。

近日召開的中共中央政治局會議強調，“經濟政策著力點更多轉向惠民生促消費”。我們看到，在此次山東發布的40條“政策大禮包”中，就推出了關于挖掘釋放消費潛能的4項具體措施，如實施公共文化場館促消費行動，推進534個公共文化場館在2024年10月7日前免費開放至晚7時。制定支持營業性演出健康發展指導意見，下半年組織3000場以上營業性演出，鼓勵各地舉辦萬人以上大型演唱會、音樂節；等等。

具體數目，具體時間，具體規模，具化、實化的路徑舉措，每條都有具體實在的針對性，力求精準務實、落地生效。

（三）

要求同步同向，協同發力。

政策措施的生命力在于落實，具體精準施策，可以確保政策真正落地生效。也應看到，經濟社會發展是一項系統工程，政策統籌同樣重要，可以確保同向發力、形成合力。

而同步同向、協同發力也貫穿于歷次施策的始終。在此次政策清單發布前一天，29日召開的進一步促進經濟穩健向好、進中提質工作推進會議強調，“必須在政策和工作層面同步結合、同向發力”。

一方面，我們看到，此次發布的政策清單，圍繞促進工業穩產增效、挖掘釋放消費潛能、加力補齊服務業短板、全力穩住外貿進出口、支持企業穩定經營、提升招商引資質效、提速推進項目建設、提高安全發展水平8大方面，給出了40條具體措施。各施策條目在目標和效果上同向、同步，堅持政策協調和工作協同，力求促進各政策形成合力，更好服務經濟高質量發展。

另一方面，在科學施策、執行落實層面，縱覽歷次政策清單發布，均有統籌謀劃、統籌推進的明確要求。要求各牽頭部門同步制定落實政策配套措施，明確支持方式、操作辦法等內容，最大限度釋放政策紅利；要求相關部門會同協同，全力打通政策落實全鏈條，凝聚成政策合力，推動一系列政策直達基層、直接惠及經營主體。

以上這些都體現出山東在創新政策供給、增強政策實效中的堅持，即聚焦政策集成供給、靠前發力，突出前瞻性、精準性、針對性，確保靶向發力、協同發力。

持續用力、更加給力，借東風，憑好力，進一步鞏固和增強經濟回升的向好態勢，我們相信，山東能干，實干，也會干。