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海岱財評|山東“綠電”裝機歷史性超煤電,我們從中看到什么?

11月4日,山東省能源局發布最新消息:全省新能源和可再生能源裝機容量達到10642.6萬千瓦,占總裝機容量的比例達到46.9%,歷史性超過煤電(46.88%),成為山東的第一大電源。至此,煤電大省告別“一煤獨大”的能源結構,向綠而行的道路上實現歷史性突破。

山東是經濟大省,人口大省,是全國唯一擁有全部41個工業大類的省份。同時山東也是傳統能源大省,一直以來能源結構偏煤。從一定程度上看,無論產業結構還是能源結構,山東都是全國的一個縮影。

此次山東實現主體能源由化石能源向非化石能源的轉變,“大象經濟”成功換裝綠色引擎,有力回應了“要不要轉”“能不能轉”“轉不轉得了”的問題。山東用事實證明,向綠而行不僅勢在必行,且切實可行。

(一)

能源結構的轉變牽一發而動全身。

山東是傳統能源大省,長期以來在促進社會經濟發展、維護國家能源安全方面發揮著重要作用。在一定的歷史時期,偏煤的能源結構支撐起山東經濟社會的快速發展,也孵化出與之相“匹配”的產業結構。

從能源結構看,山東曾有兩個“80%”——煤炭消費量占能源消費總量比重、省內煤電發電量占全社會用電量的比重一度高達80%,能源結構偏煤的問題十分突出。

從產業結構看,山東還曾有兩個“70%”——傳統產業占工業比重約70%,重化工業占傳統產業比重約70%。對比江蘇、浙江、廣東等東部沿海省份的知名企業可以很明顯地發現,山東的名企多集中在化工、能源、制造等傳統領域。

偏重的產業結構和偏煤的能源結構在漫長的發展過程中深度相容、關聯。這種打斷骨頭連著筋的緊密“耦合”也使得山東在能源轉型時面臨“既要又要”的難題:既要保證足夠的電力供應,支撐當地經濟發展;又要及時轉型升級,如期完成碳達峰、碳中和的任務。

想轉型,殊為不易。

(二)

但屬于新能源的時代終將到來。偏煤的能源結構帶來的問題逐漸顯現。

長期關注山東經濟社會發展的齊魯工業大學(山東省科學院)二級研究員周勇分析認為,偏煤的能源結構不僅不利于生態環境的治理和保護,同時也不利于經濟結構的優化和升級,進而影響經濟的可持續發展和競爭力。從更廣闊的視野看,單一的能源結構也不利于統籌安全與發展,不利于能源安全的維系。尤其是伴隨技術的進步和環保理念的增強,新能源具備了快速發展的基礎條件。

轉型勢在必行。

與一些西部省份相比,山東發展新能源的自然條件并非是最優渥的,比如在開發水電上就不具有明顯優勢。但是,山東也有自己的資源長板,比如風能、太陽能、生物質能、地熱能等能源資源品種齊全,總量相對豐富。

把有限資源的價值發揮到最大,這是山東新能源迎來快速發展的重要原因。山東立足資源稟賦,加快能源轉型,規劃建設膠東半島核電、海上風電、魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化、陸上風電等大型清潔能源基地。“十四五”以來,山東新能源裝機以25.2%的速度增長,裝機規模和發電量三年實現雙翻番。目前,山東的光伏、生物質、風電裝機規模分別居全國第一、第二和第五位。

(三)

轉型到此就完美收官了嗎?遠遠沒有。裝機規模實現趕超,但在發電量、用電量方面,新能源和可再生能源距離煤電,還有一段有待追趕的道路。

更值得關注的,是能源結構之變背后的產業結構之變。

山東社會科學院經濟研究所所長張念明認為,山東此次新能源和可再生能源裝機規模超過煤電,是山東以能源“向綠”牽引驅動產業“向新逐高”的集中體現,也是一個重要節點,此后要更多地將注意力集中到建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制上,加快經濟社會發展全面綠色轉型,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。

山東也確實是這么做的。“十四五”前三年,山東萬元GDP能耗下降了15.8%,經濟年均增長6%,以更少的能耗支撐了經濟中高速增長。不僅如此,新能源在減污降碳的同時,本身也發展為新的生產力。

世界首座第四代核電站高溫氣冷堆正式商運,世界首個“水熱同產同送”技術示范工程投運,我國首個具有完全自主知識產權的第三代核電型號“國和一號”首次并網發電,全國容量最大新型壓縮空氣儲能項目并網發電……新能源新材料早已成為山東重點培育的十強產業之一。根據《新能源產業行動計劃(2024-2025年)》,到2025年,山東新能源新材料產業營業收入達到1.5萬億元左右,還要培育一批集群領軍企業和領航型企業、專精特新“小巨人”“瞪羚”、制造業“單項冠軍”企業,形成龍頭引領、梯次跟進的發展格局。

能源結構重大轉變是山東經濟結構調整、發展模式轉變道路上的重要里程碑。我們有理由相信,伴隨山東新型能源體系的構建,能源體制機制改革的深化,產業結構的轉型,一定能為全國綠色低碳高質量發展貢獻更多山東力量、山東經驗。

(大眾新聞記者 陳曉婉 策劃 齊淮東)

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