——穩評理念貫穿始終 末端治理變源頭防范

德州新聞網訊（記者董建新通訊員劉欣）“有了這條路，下地干活可方便了！”12月3日，在陵城區社會穩定風險評估防范化解中心，工作人員李建飛向村民代表講解修改后的德州科技職業學院德州校區一期項目施工規劃意見，贏得村民拍手稱贊。

德州科技職業學院德州校區一期項目，規劃占用陵城區部分土地。土地征收過程中，穩評人員了解到：部分村民擔心學校建設會導致他們往返農田不便。

穩評人員立即啟動矛盾風險評估研判機制，組織相關施工建設單位進行協商。經討論，施工方承諾修建一條公路供附近村民往返農田，使一起矛盾消除在萌芽。

這樣將“群眾聲音”作為決策重要依據，把社會穩定風險評估作為前置程序的例子，在陵城區還有很多。“過去我們往往先行建設項目，然后再來解決出現的矛盾和問題，為群眾辦事，卻常常讓群眾不滿意。如今，我們決策前先看社會穩定風險評估結果，把解決問題、化解矛盾的工作做在前面，效果大不一樣?！绷瓿菂^委常委、政法委書記張登福說。

陵城區一方面建立高效集成、統一指揮的社會穩定風險評估防范化解中心，下設信息搜集、信息研判、風險反饋、跟蹤督辦4個網絡，在重大項目實施中，加強風險隱患的匯總和分析、研判。另一方面，依托現有網格，構建起以穩評工作領導小組為主線，整合信訪、12345市民熱線、網信等部門及13個鄉鎮于一體的“1+X”涉穩信息搜集網絡，確保第一時間了解群眾意愿。

對識別出的風險，陵城區實行“黃橙紅”三色管理，通過召開穩評聯席會議、建立風險研判人才庫、召開專家審查會議實現“三聯研判”。對于風險系數較高的重大事項，通過社會專業機構代理穩評和專家審查相結合的方式，積極開展“評審對抗”，制度化、規范化開展穩評工作。

近日，陵城區某公司擬舉辦音樂噴泉大型文藝活動。專家對活動方案進行穩評審查后，認為存在安全標志不健全、未配備專業安全員、空隙大易造成群眾落水等6大安全隱患，隨即給出推遲舉辦、立即整改的審查意見。經全面整改，該活動最終通過穩評，并成功舉辦。

2020年12月，陵城區被確定為全省重大決策社會穩定風險評估規范化試點縣。今年以來，陵城區已開展社會穩定風險評估59項，累計走訪群眾4600余人次，征求意見700余條，做到直接利益相關者“全覆蓋”。

“在健全應急處置預案、做好防范化解措施后，今年全區重大項目全部低風險通過實施，未發生一起集體上訪、群體聚集等影響社會穩定的事件。”張登福說。