??? “打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓貧困村脫貧致富,需要為村民多解決一些難題、多辦一些實(shí)事,多引進(jìn)一些資金、多謀劃一些項(xiàng)目,更需要幫村里建設(shè)一個(gè)好班子、帶出一支好隊(duì)伍,制定一個(gè)好規(guī)劃、發(fā)展一個(gè)好產(chǎn)業(yè)。 ”1月5日,筆者到李家戶鎮(zhèn)郎寨村采訪時(shí),省氣象局派駐郎寨村第一書記閆金海的一席話,表明他在駐村近一年的時(shí)間里,對如何“抓黨建、促脫貧”有了更深的審視和思考,對已做的工作有了經(jīng)受得住考驗(yàn)的底氣,對將要做的工作也有舍我其誰的魄力。
有位更“有為” 班子建設(shè)有活力
??? 郎寨村人多地多,貧困戶也多。閆金海進(jìn)村不到兩個(gè)月摸清了村情民意、找準(zhǔn)了工作路子,但村支書卻因身體原因或工作原因連續(xù)換了3人。 “工作不能斷,村里不能亂”這能辦到,但沒有村支書,怎能開展好工作。
??? 閆金海發(fā)現(xiàn)村干部陳配華自家養(yǎng)著60多頭牛和150多頭羊,作為村里的致富帶頭人,有能力、有基礎(chǔ),是個(gè)合適的人選,而且村兩委成員也強(qiáng)烈支持。為了村里的發(fā)展,閆金海多次與李家戶鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人溝通,最終確定陳配華為臨時(shí)負(fù)責(zé)人。
??? 為盡快樹立陳配華的威信,增強(qiáng)村兩委的凝聚力和工作能力,閆金海主動和陳配華研究政策,交流對急需解決問題的看法,幫助和引導(dǎo)其進(jìn)一步提高分析問題和解決問題的能力。工作上注重講程序、重辦法,村里的大事都按照“四議兩公開”的要求進(jìn)行,最大程度上滿足群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
??? 在自來水升級改造工作中,閆金海發(fā)現(xiàn)事前收取的每戶550元安裝費(fèi),完工后剩余8000多元。群眾的“錢”來之不易,他和陳配華及村兩委成員商議后,按照村務(wù)“一事一公開”的要求,將退款群眾名單和數(shù)額進(jìn)行張榜公示,將剩余資金退還給群眾。這看似小事,卻與村民息息相關(guān)。 “這是過去從來沒有過的事兒。”村民們都對新一屆黨支部公開透明的做法給予充分肯定。閆金海抓住這個(gè)機(jī)會,與村兩委班子一起研究制定了財(cái)務(wù)公開和村務(wù)一事一公開制度,并在加強(qiáng)村級陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上,安裝氣象預(yù)報(bào)電子顯示屏、設(shè)置公開欄,逐步實(shí)現(xiàn)了村務(wù)工作制度化、透明化,進(jìn)一步提升了村兩委在群眾中的威信。
??? “村書記、主任二人轉(zhuǎn),無職黨員旁邊看”的現(xiàn)象在農(nóng)村比較突出。結(jié)合村兩委班子成員少、年齡大、任務(wù)重等實(shí)際,閆金海還與村兩委成員一起積極開展了年輕無職黨員任崗工作,確定3名年輕黨員幫助村兩委開展工作,從“無職”變“有責(zé)”,這不僅為無職黨員搭建了平臺,也為農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒作用探索出一條長效機(jī)制。
民生重“民聲” 村民生活有動力
??? 投資10萬元,對文聯(lián)小學(xué)進(jìn)行改造,甬路、操場硬化,校內(nèi)鋪設(shè)面包磚、人造草坪,教室內(nèi)安裝空調(diào)、暖氣;對特困戶危房進(jìn)行改造,危房變新房;村內(nèi)8條水泥路縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)……
??? “閆書記,你去我們村呆兩年吧,也幫我們改善改善基礎(chǔ)設(shè)施。 ”在郎寨村道路施工現(xiàn)場,隔壁村前來幫忙修路的村民眼巴巴看著人家條件越來越好,話語中有些著急上火的味道,也希望有個(gè)像閆金海一樣的駐村干部。
??? 郎寨村除了一條800米長的斷頭水泥路,其余都是土路,可謂是“晴天一身土,雨天一身泥”;村中唯一一座年久失修的生產(chǎn)橋也于2015年4月份坍塌,橋北七八百畝的田地成為村民們心中的牽掛。閆金海急群眾所急,不等不靠,一方面積極爭取省氣象局的資金支持,一方面加強(qiáng)與縣交通運(yùn)輸局的聯(lián)系溝通,最終,經(jīng)村兩委提議,黨員大會通過,村民代表大會決定,村內(nèi)建設(shè)“雙18”標(biāo)準(zhǔn)3517米的水泥路、跨度長40米的生產(chǎn)橋。眾人拾柴火焰高,僅用了一個(gè)月的時(shí)間,順利鋪完了村內(nèi)8條水泥路,生產(chǎn)橋也已開工建設(shè)。
??? “又修路又建橋,郎寨村有史以來第一次……”到處都能聽見村民感激的話語、到處都能見到村民高興的笑臉,閆金海每到一處,村民都熱情地倒水、拿凳子,村民和閆金海的距離更近了,村民的真心話也更多了,越來越關(guān)注村里的發(fā)展了。
??? “服務(wù)群眾無止境。明年,我們還會實(shí)施村內(nèi)道路二期工程,讓村里的路越走越順暢;春節(jié)前,在省氣象局的大力支持下,為村里安裝50盞路燈,讓村民亮亮堂堂、歡歡喜喜過年。 ”閆金海說。
幫扶變“幫富”村莊發(fā)展有潛力
??? 為郎寨村小學(xué)130名小學(xué)生發(fā)放學(xué)習(xí)用品,對特困學(xué)生進(jìn)行專項(xiàng)資金幫扶,為特困家庭送煤球、贈棉衣棉被……這些只是短平快式的幫扶,如何從根本上讓村民實(shí)現(xiàn)脫貧致富,閆金海心中也早已有了規(guī)劃。
??? 郎寨村種植結(jié)構(gòu)單一,基本以小麥、玉米、棉花為主,家家戶戶每天都喝小米粥,種植谷子的卻寥寥無幾。閆金海經(jīng)與村兩委商議,決定從調(diào)整種植結(jié)構(gòu)著手,鼓勵群眾大面積種植谷子,每畝地免費(fèi)為村民提供1.5斤的谷種和一袋化肥。盡管如此,第一年村民們積極性還是不高,最終谷子種植面積只有90多畝。
??? 秋收過后,閆金海發(fā)揮自己人脈廣、資源多的優(yōu)勢,積極聯(lián)系商家,以每斤4元的價(jià)格將小米出售。在當(dāng)年小麥、玉米價(jià)格低迷的情況下,種植谷子的村民畝均增收達(dá)1000元以上,這讓其他村民羨慕不已。
??? “如今,村民們都積極報(bào)名,2016年預(yù)種植谷子面積已達(dá)500多畝。今年,我們準(zhǔn)備成立合作社,注冊商標(biāo)、打造品牌,搞好農(nóng)超對接,讓更多的村民實(shí)現(xiàn)增收。 ”有了成功經(jīng)驗(yàn)和村民的積極響應(yīng),閆金海底氣十足。
??? 如何通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益,在和村主要負(fù)責(zé)人陳配華一起到煙臺、威海、濰坊和泰安考察歸來后,閆金海與兩委成員一起認(rèn)真分析了村里的實(shí)際情況,提出了種植核桃的建議,計(jì)劃利用村里的桑蠶地和部分農(nóng)戶的土地,投資215萬元,分3個(gè)地塊種植561畝核桃樹。
??? 規(guī)劃起來簡單,操作起來卻問題重重。郎寨村280畝集體桑蠶地多次引起糾紛,甚至導(dǎo)致村民上訪。為徹底解決好這個(gè)問題,閆金海在廣泛聽取群眾意見基礎(chǔ)上,與村兩委一起多次研究,經(jīng)黨員和村民代表大會決定,借助實(shí)施核桃樹種植項(xiàng)目的機(jī)會,采取自愿報(bào)名,公開、透明的方法,以每畝地500元的價(jià)格,對桑蠶地進(jìn)行了公開發(fā)包,承包期3年。桑蠶地的公平、公正處理,受到了村民們的一致好評,不僅消除了糾紛,也為村集體增收40多萬元。
??? 民生工程讓群眾感受到了黨的溫暖,扶貧項(xiàng)目讓群眾看到了致富希望。 “現(xiàn)在,村民種植核桃樹的熱情高漲,部分村民甚至秋收過后未種植任何作物,空出地來準(zhǔn)備項(xiàng)目實(shí)施。但由于冬季特殊天氣環(huán)境,晴天較少,延誤了種植,開春后將盡早完成苗木種植工作。 ”閆金海告訴筆者,“該項(xiàng)目參與農(nóng)戶214戶,其中貧困戶192戶,做到了貧困戶全覆蓋,可以實(shí)現(xiàn)‘整村推進(jìn),產(chǎn)業(yè)扶貧,立足長效,人人受益’的目標(biāo)。 ”
??? □記者 魏利軍