??? “真沒想到,檢察官會專程上門為俺辦理救助申請手續,讓俺一家人心里熱乎乎的。”近日,被害人張某緊緊握住檢察官的手,激動地流下了熱淚。
??? 這是前不久縣檢察院檢察官為傷情嚴重無法外出的張某 “上門救助”時的一幕。 3天后,檢察官再次來到張某居住的偏遠村莊,將5000元救助金送至其家中。這件事被村民們熱議,紛紛為檢察官豎起大拇指。
??? 近年來,縣檢察院注重做好司法救助的 “加法”,不斷提高司法救助效率,實現精準司法救助。2015年以來,共對21名刑事被害人實施了司法救助,發放救助資金15萬元,被救助人息訪率100%,有力地維護了被害人的合法權益,化解了社會矛盾,促進了社會和諧穩定。
“精準+聯動”讓救助更及時
??? 今年3月,伐樹工于某在砍樹時未設置保護措施,樹木將一名過路的4歲兒童砸成重傷。事發后受害人家長為孩子治療花費5萬余元,于某卻以買樹人有責任為借口拒不賠償。因被害人一方沒有報案,公安機關也沒有立案。縣檢察院未檢科得知情況后,以過失致人重傷罪對于某監督立案。未檢科在辦案過程中了解到,被害人一方家庭貧困,因為給孩子治療,使本不富裕的家庭雪上加霜。遂及時將線索移交控申科啟動司法救助程序,并將5000元救助金送到被害人家中,使被害人得以繼續治療。
??? 該院推行 “精準+聯動”模式,偵查監督、公訴、民行等部門與控申科建立司法救助內部信息共享銜接機制,形成聯動救助工作平臺,對辦案中發現刑事被害人需要救助的情形,承辦人及時向控申科提供救助線索,控申科立即啟動司法救助申報審核程序。去年以來,控申科辦理的救助線索19件由公訴等業務部門移送,占救助總數的90%以上。
“精準+立體”讓救助更溫暖
??? 14歲的小梅 (化名)是一強奸 (未遂)案件被害人,其家庭非常貧困,且沒有戶口。案件發生后,小梅精神上受到打擊,靠藥物維持睡眠。縣檢察院控申科聯合未檢科及時為其申請司法救助金5000元,并聯系當地派出所與民政所,協助辦理了落戶和低保手續;針對其高度抑郁、無法上學的實際,組織女干警和心理咨詢師定期上門提供心理輔導6次,幫助其重新返校讀書。
??? 縣檢察院注重救助方式多元化,積極構建經濟救助、心理疏導、特殊幫扶相結合的立體救助模式。除發放救助金外,針對不同的救助對象,通過開展訴訟違法調查、支持起訴、量刑建議、協助被害人及其家屬提起附帶民事訴訟、幫助申請法律援助服務等方式,為被害人及其家屬提供力所能及的法律服務,維護其合法權益。對未成年被害人實行物質救助與心理救助相結合,注重對救助對象的心理疏導,通過談話、交流、跟蹤幫扶等方式,幫助其修復心靈創傷,重建生活信心。 2015年以來,該院開展被害人心理疏導13次,解決被害人實際困難5件。
“精準+綠色”讓救助更高效
??? 曹某交通肇事一案,將7歲女童越越、妍妍撞成不同程度傷殘。縣檢察院控申科聯合未檢科特事特辦,及時、主動審查,開展了同一案件多名被害人的司法救助,從啟動程序到救助資金的發放僅用了短短7天的時間,將1萬元、 5000元司法救助金分別送到越越和妍妍兩家。同時,該院針對被告人曹某利用虛假訴訟轉移財產的嫌疑,啟動調查程序,最終向縣法院發出再審檢察建議,依法維護了被害人的合法權益。
??? 該院注重發揮檢察環節刑事司法救助的主動性,主動發現、主動聯系、主動上門,做到不遺漏應當救助的刑事被害人。對特殊情況,啟動 “綠色通道”,對申請人異地申請、路途遙遠等問題,允許通過郵寄、代寫等方式提出申請,并爭取法援中心律師為申請人免費提供幫助,著力打造快速救助模式。如今,刑事被害人申請救助時只需提供申請書、身份證明、損失材料和貧困證明即可。救助審批時間由過去的1個月壓縮至10天左右。
??? 縣檢察院在告知、啟動、聯系發放救助金等方面作出了有益探索,有力發揮了司法救助制度維護當事人合法權益、保障社會公平正義的作用,救助成效明顯,獲得群眾的高度評價。
??? □通訊員 馬澤友 王玉晶 劉婷婷