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殷擁軍:以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng) 推進工商管理工作邁向新時代

??? 黨的十九大是我黨在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。習(xí)近平總書記所作的十九大報告主題鮮明、博大精深、氣勢恢宏、催人奮進,通篇閃耀著馬克思主義真理的光輝。
??? 反復(fù)研讀報告,認(rèn)真學(xué)習(xí)報告提出的重要思想和重大部署,深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),立足本職,深入思考黨的十九大對未來工商行政管理工作的深遠(yuǎn)影響。在深感振奮、備受鼓舞的同時,也感到重任在肩,更加堅定了做好新時代工商行政管理工作,為實現(xiàn) “兩個一百年”目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興不懈努力的信心和決心。
??? 十九大報告提出的我國社會主義主要矛盾的轉(zhuǎn)化對工商行政管理工作提出了新的要求。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對新時代國情作出準(zhǔn)確判斷,指出 “中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和人民生活水平的提高,人民美好生活的需要日益廣泛,在民主、法治、公平、正義、環(huán)境、安全等各方面的需求更加豐富。市場是經(jīng)濟活動的載體,是連接生產(chǎn)和消費的紐帶,市場環(huán)境是否公平有序、消費環(huán)境是否安全舒適,與實現(xiàn)人民的美好生活需求息息相關(guān)。主要矛盾轉(zhuǎn)化的新形勢要求工商行政管理部門必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以滿足人民對美好生活的需求為出發(fā)點,進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管機制,加強消費維權(quán),提升監(jiān)管的法治化水平,努力為市場主體營造公平法治的市場環(huán)境,安全舒適的消費環(huán)境,為人民提供高品質(zhì)的產(chǎn)品。
??? 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化對工商行政管理工作提出了更高的要求。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想明確提出,全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要求轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。工商行政管理部門直接面對市場主體和社會公眾,是溝通政府、市場和企業(yè)的橋梁,工商行政管理部門參與市場經(jīng)濟運行的方式對于政府和市場關(guān)系具有決定作用?!胺殴芊备母锸寝D(zhuǎn)變政府職能,處理好政府與市場關(guān)系的重要抓手。工商行政管理部門要繼續(xù)按照“放管服”改革的要求,繼續(xù)推進 “多證合一”改革,配套實施企業(yè)名稱登記、企業(yè)登記全程電子化和經(jīng)營住所管理等三項改革措施,最大限度地減少審批,促進市場主體健康發(fā)展。建立信息歸集機制,完善企業(yè)信用信息公示機制,堅持不懈加強事中事后監(jiān)管,多管齊下優(yōu)化服務(wù),以減權(quán)限權(quán)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,以加強市場監(jiān)管營造公平有序的市場環(huán)境,不斷完善市場監(jiān)管體制,形成監(jiān)管合力,提升執(zhí)法效能,構(gòu)建政府、市場、企業(yè)、社會公眾協(xié)同共治的治理模式,不斷提升市場監(jiān)管效能。
??? 加強和改善市場監(jiān)管是建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要任務(wù)。黨的十九大提出我國經(jīng)濟已由調(diào)整增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。要求深化商事制度改革,打破行政性壟斷,防止市場壟斷,放寬服務(wù)業(yè)發(fā)展準(zhǔn)入限制,完善市場監(jiān)管體制,為工商行政管理部門在新時代加強和改善市場監(jiān)管工作作出了部署,提供了重要指引。工商行政管理部門要進一步加強和改善科學(xué)高效的市場監(jiān)管,營造寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境,激發(fā)市場和社會的活力,營造公平競爭的市場秩序,引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,改善消費環(huán)境,實現(xiàn)供給與需求的良性循環(huán)。同時,落實好化解過剩產(chǎn)能,淘汰僵尸企業(yè),培育新產(chǎn)品新動能等一系列任務(wù),加大對假冒偽劣、侵害企業(yè)合法權(quán)益行為的打擊力度,為誠信企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,激發(fā)和保護勞模和工匠精神,從而提高供給體系質(zhì)量,促進市場主體調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,有效減少社會資源浪費。
??? 在今后的工作中,全縣工商系統(tǒng)將進一步貫徹落實十九大精神,深入學(xué)習(xí)十九大報告的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),將十九大報告中的新精神、新思路、新舉措貫徹到工商行政管理和市場監(jiān)管工作中去,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作部署,創(chuàng)新工作方式方法,完善工作措施和手段,梳理重要工作任務(wù),不斷推進工商行政管理和市場監(jiān)管事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
?????□記者 魏利軍 通訊員 姜興瑞

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