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突發公共事件考驗政府公信力——6小時平息“搶鹽風波”引發的思考

??? 發生于3月11日的日本大地震,隨著福島核電廠的接連爆炸,謠言也隨之鵲起。有謠言稱日本核輻射會污染海水,導致以后生產的鹽無法食用,而且吃碘鹽可防核輻射。在這個信息爆炸的時代,謠言一旦形成,就會倍速蔓延,造成混亂,一時間搶鹽群眾人潮洶涌、瘋狂搶購,不法商販乘機哄抬價格、推波助瀾。但這場風波在我縣6個小時便煙消云散。事件雖然已經過去3個多月,但留給我們的思考卻是深入持久的。為此,我們進行了深入調研和思考,對規律性的東西進行了總結,以期對今后的工作有所借鑒。
突如其來的“搶鹽風波”
??? 3月17日下午1:30,在毫無預兆的情況下,一場“搶鹽風波”突然在我縣上演。僅半個小時,全縣大小超市的食鹽就被搶購一空。食鹽價格水漲船高,原本1.5元一袋的食鹽,在不法商販手里迅速攀升到5元、6元,最高甚至達到16元。盡管如此,搶鹽的群眾仍絡繹不絕。在聯華超市,食鹽貨柜早已“鹽去架空”。失去理智的群眾開始搶購咸菜、醬油和蝦皮;有的甚至沖進倉庫,與超市保安發生沖突,現場秩序一片混亂。縣鹽務局情況也不容樂觀,門前人山人海、水泄不通,上百輛汽車、摩托車蜂擁而至,幾百人的搶鹽大軍瞬間匯集,場面一度失控。在城區,在鄉鎮,在大街小巷,一時間,“無鹽可食”的謠言越傳越甚,“鹽陣以待”的局面愈演愈烈,整個縣城充斥著驚慌、恐慌……
??? 啟示:盲動跟風自古有之,但信息時代的謠言,更具破壞力和殺傷力,瞬間便可傳遍千家萬戶,形成洪流,造成混亂。應對“搶鹽風波”,消除民眾恐慌,實際考驗的是當地政府部門的應急智慧,考察的是黨政領導干部面對突發性公共事件的應急處置能力。
及時果斷的處置措施
??? 謠言在發酵,影響在擴大,唯有搶在謠言前面,才能掌握主動,控制動態。縣物價局獲悉后,迅速做出決斷,立即展開部署,第一時間摸清情況。下午2:00,接到舉報的縣物價局迅速集結全體執法人員,分組深入到大小超市、食鹽營業網點調查實際情況。下午2:05,縣物價局主要負責同志親自趕赴縣鹽務局現場了解食鹽銷售、庫存和后續供應情況。第一時間巡查執法。下午2:15,在排查摸底的同時,縣物價局安排24人分3個小組深入到各大小超市、食鹽營業網點巡查執法,現場解釋說明,公布舉報熱線,嚴厲打擊哄抬物價行為。在1個小時內就查處了5名不法商販,并及時向社會公布,使鹽價瘋長的勢頭得到了有效遏制,群眾的恐慌心情得到了初步緩解。第一時間整理上報。下午3:15,縣物價局對現場調查的情況進行匯總整理,并會同有關單位第一時間向縣委主要領導匯報。縣委、縣政府立即召開緊急會議,研究各種方案,果斷作出決定:暫停一切市場銷售,實行限額配送。在農村,以家庭為單位每家2袋(每袋每戶可食用一個月),由鄉鎮政府統一領取并直接發放。在城區,由居民持戶口本或身份證以每戶2袋的標準到縣鹽務公司領取。下午6:30,當群眾看到一輛輛滿載食鹽的卡車開進鄉鎮政府,送到家門口,心里都有了底,搶鹽的沖動頓時煙消云散。第一時間宣傳澄清。徹底解決搶鹽風波,治鹽是治標,治謠是根本。當晚8:00,縣委、縣政府有關領導專門安排縣物價局、鹽務公司有關同志通過新聞媒體向全縣人民通報:我縣食鹽庫存充足,價格穩定,且來源多為礦鹽,不會受到核輻射污染,加碘鹽并不具備防輻射的功能。同時,對哄抬物價、囤積居奇的不法商販,縣物價局將進行嚴厲打擊,從而打消了廣大群眾心中的疑慮,消除了“無鹽可食”的恐慌。
??? 啟示:應對突如其來的市場波動,依靠市場這只“無形的手”,明顯力不從心;唯有依靠政府這只“有形的手”,才能力挽狂瀾,扭轉乾坤。在這次“搶鹽風波”中,縣委、縣政府沉著應對,科學決策,及時調控,掌握了事件的主動權;縣物價局等部門應急行動,積極宣傳,快速執法,澄清了事件真相,維護了市場秩序,控制了事件的發展局面。面對突發性公共事件來襲,政府部門的應對措施唯有及時、果斷、準確、到位,才能在最短時間內“化險為夷”。
實實在在的政府公信力
??? 3月17日晚8:00,經過有關領導和部門6個小時的緊張努力,一場轟轟烈烈的“搶鹽風波”悄然平息。3月18日上午8:30,當有關縣領導帶領縣物價局進行市場巡查時,看到食鹽已經擺滿貨架,城區各超市到處是意想不到的平靜。前一天爭相搶購食鹽的顧客早已沒有了蹤影,而有的顧客竟打起了退鹽的主意。喧囂一時的“搶鹽風波”之所以能夠轉瞬平息,除了得益于政府部門的應急處置、積極宣傳和快速執法,更得益于廣大市民對政府部門的充分信任。近年來,縣委、縣政府堅持“以人為本”的執政理念,想群眾之所想,急群眾之所需,實施了一系列關系群眾切身利益的民心工程,辦好了一件件提升群眾生活水平的實事好事,贏得了全縣上下的信任,樹立了政府公信力。在公共事件來襲時,群眾堅信,政府比群眾更關注公眾安全,而且有能力保障公眾生產生活,所以相信政府的作為,信任政府的公告,堅信有政府作后盾、有政府給撐腰,任何謠言都會不攻自破,任何困難都能化險為夷。比事件平息本身更值得我們銘記的是:政府公信力是群眾安居樂業、幸福生活的堅強基礎,以人為本、執政為民是一切工作的出發點和落腳點。
??? 啟示:政府公信力是政府執行力的前提和基礎,它反映人民群眾對政府的信任度和滿意度。任何政府決策,如果得到群眾高度認同,執行起來就會獲得支持。因此,做任何工作,都必須時刻牢記執政為民的根本宗旨,切實把維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點,以人為本,求真務實,有諾必踐,扎實履職,以實際行動取信于民,唯有如此,才能保持權威、持久的公信力。
●縣委辦公室 王志新 宋書濱

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