省水利廳副廳長(zhǎng)曹金萍（中）來(lái)我縣調(diào)研基層水利服務(wù)體系建設(shè)情況

?

??? 8月6日，人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等十余家等中央主流媒體記者專(zhuān)程來(lái)武城縣座談采訪基層水利服務(wù)體系建設(shè)。不僅媒體高度關(guān)注，領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家也紛紛給予認(rèn)可，水利部政策法規(guī)司司長(zhǎng)李鷹、省水利廳副廳長(zhǎng)曹金萍先后蒞臨我縣，就基層水利工程建管模式進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)成熟的管理經(jīng)驗(yàn)給予高度評(píng)價(jià)。 8月23日，全省小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣視頻培訓(xùn)班召開(kāi)，我縣作為全市唯一、全省兩個(gè)縣市之一，就運(yùn)行管護(hù)、建設(shè)管理等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法作了典型發(fā)言。
??? 近年來(lái)，武城縣采取“分口建設(shè)、統(tǒng)一管理”方式，將發(fā)改局、開(kāi)發(fā)辦、土管局等部門(mén)涉水項(xiàng)目全部歸水利部門(mén)建設(shè)，竣工后全部歸水利部門(mén)管理，先后完成了2010-2012年小農(nóng)水重點(diǎn)縣、末級(jí)渠系、千億斤糧食項(xiàng)目等工程，建成高效節(jié)水灌溉面積16萬(wàn)畝，大大改善了全縣灌排條件，對(duì)全縣糧食連年豐收發(fā)揮了重要作用。然而，要使這些國(guó)家投入巨資興建的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮長(zhǎng)久效益，建后管護(hù)就成為一個(gè)不得不解決的難題。
??? “國(guó)家花大力氣搞水利建設(shè)，但是不可能年年搞，水利條件的改善，關(guān)鍵還是要看管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，讓國(guó)家投資發(fā)揮長(zhǎng)久效益。 ”縣水務(wù)局局長(zhǎng)張君表示，“在加強(qiáng)工程建設(shè)的同時(shí)，我們深入調(diào)查研究，不斷摸索，探索建立了‘農(nóng)村供水服務(wù)中心+鎮(zhèn)水管站+用水協(xié)會(huì)+村水管員’的四級(jí)基層水利服務(wù)體系，確保水利工程長(zhǎng)效運(yùn)行，農(nóng)民群眾長(zhǎng)久受益。 ”
??? 目前，我縣已恢復(fù)重建8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站，成立13個(gè)用水協(xié)會(huì)，吸收招聘206名村級(jí)水管員，由縣水務(wù)局供水服務(wù)中心一體管理、一體調(diào)度、一體指揮。在此基礎(chǔ)上，我縣積極儲(chǔ)備水源，強(qiáng)化制度保障、后勤保障、信息保障、科研保障，確保四級(jí)管理機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。健全完善的“一源四保障”服務(wù)體系，最大限度發(fā)揮了每個(gè)管理模塊作用，確保了各項(xiàng)小農(nóng)水工程取得最大成效。
??? “我家有5畝地，孩子們都出去打工去了，一到澆地的時(shí)候就發(fā)愁。現(xiàn)在好了，只要跟水管員打個(gè)電話，5畝地半天的功夫就完事，可省心了。 ”老城鎮(zhèn)西店村村民陳海都說(shuō)。
??? 統(tǒng)一的指揮調(diào)度，有序的灌溉管理，確保了全縣水資源的合理分配，提高了農(nóng)田灌溉效率。今年夏種時(shí)，老城鎮(zhèn)、李家戶鎮(zhèn)結(jié)束了多年不通黃河水的歷史，僅用8天時(shí)間完成了6萬(wàn)畝農(nóng)田澆灌任務(wù)，比傳統(tǒng)澆灌方式縮短10天左右。
??? 村級(jí)水管員作為最基層管理人員，直接跟老百姓打交道，水管員能力水平的高低，直接關(guān)系到管理措施能不能落到實(shí)處、老百姓能不能得到實(shí)惠。水管員既是農(nóng)田水利建后管護(hù)的重點(diǎn)，更是管理的難點(diǎn)。
??? “為把全縣200多名水管員管好，我們多次開(kāi)會(huì)研究，并確定了‘兩定四統(tǒng)一’工作法，全力打造出一支素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、認(rèn)真負(fù)責(zé)的水管員隊(duì)伍。 ”縣水務(wù)局灌溉一分局局長(zhǎng)鄭希順說(shuō)。
??? 為加強(qiáng)水管員管理，縣水務(wù)局制定出臺(tái)了 《武城縣灌溉用水管理辦法》，以制度的形式對(duì)水管員定職責(zé)、定報(bào)酬，全面激活水管員工作積極性。同時(shí)，對(duì)公開(kāi)招聘的基層水管員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，對(duì)管網(wǎng)布置圖進(jìn)行統(tǒng)一繪制，依托灌溉服務(wù)隊(duì)對(duì)農(nóng)田進(jìn)行統(tǒng)一灌溉，對(duì)用水協(xié)會(huì)及水管員進(jìn)行統(tǒng)一考核。目前，我縣已舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班15期，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)模擬演練10余次，培訓(xùn)水管員200余人。今年初，我縣對(duì)10名 “優(yōu)秀水管員”和1個(gè) “先進(jìn)協(xié)會(huì)”，分別給予1000元、 2000元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、管理不到位的4名水管員給予免職處理，形成有壓力、更有動(dòng)力，你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。
??? 自建立農(nóng)田水利基層服務(wù)體系以來(lái)，我縣充分發(fā)揮水利部門(mén)的組織優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，保證了所有設(shè)施得到高水平管理和專(zhuān)業(yè)化使用，改善了農(nóng)村用水條件，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，真正實(shí)現(xiàn)了旱澇保豐收，農(nóng)村得實(shí)惠，農(nóng)業(yè)大發(fā)展，為全縣糧食生產(chǎn)“十連增”、夏糧生產(chǎn)“十一連增”提供了堅(jiān)強(qiáng)的水利支撐。□本報(bào)通訊員 范福輝 陳洪濤