??? 隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,司法體制改革不斷深入,在我國實行了長達半個世紀的勞教制度終因諸多弊端于2013年底被廢除。但是輕微刑事案件多發(fā)以及當前社會領域犯罪形式廣泛化、手段多樣化、科技化、案情復雜化的特點,時時挑戰(zhàn)和考驗著基層法院法官們的辦案能力和精力。為此,縣法院的法官們用智慧與創(chuàng)新,探索出了刑事審判 “輕刑快審”新機制。該機制運行以來,共審結(jié)各類輕微刑事案件60件,實現(xiàn)了10日內(nèi)審結(jié)、當庭宣判、無一上訴的良好法律效果,同時大大縮短了辦案周期,優(yōu)化了司法資源配置,減輕了當事人的訴累,促進了家庭和社會和諧,收到了良好的社會效果,深受廣大群眾好評。《人民法院報》、山東電視臺等媒體相繼報道這一經(jīng)驗做法,市、縣領導對這一機制也給予充分肯定并分別作出批示。
??? 為進一步健全完善程序,保障機制規(guī)范運行,縣法院根據(jù)工作實際,與縣檢察院、公安局、司法局聯(lián)合印發(fā) 《依法快速辦理輕微刑事案件的辦法》 (以下簡稱 《辦法》),明確了輕刑快審機制適用于案情簡單、事實清楚、證據(jù)確實充分、犯罪嫌疑人、被告人認罪且可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者獨立適用附加刑的輕微刑事案件,如交通肇事,輕傷害,涉案數(shù)額較小的盜竊、詐騙,情節(jié)輕微的妨害公務、尋釁滋事等。 《辦法》中還明確規(guī)定: “對以上案件,公安機關(guān)應在卷宗封首上加蓋 ‘快速辦理’印章,作為公、檢、法啟動 ‘輕刑快審’程序辦理的標志”, “公安機關(guān)應當在立案后7日內(nèi)偵查終結(jié)并移送審查起訴,檢察機關(guān)應在7日內(nèi)對是否起訴作出決定,法院一般在10日內(nèi)作出判決,特殊情況延長至15日”。執(zhí)行機關(guān)在接到執(zhí)行通知書后三日內(nèi)執(zhí)行裁判文書的刑罰。
??? 為進一步推動機制運行完善,縣法院與檢察院、公安機關(guān)、司法局等部門堅持每月召開一次聯(lián)席會議,研究機制運行過程中出現(xiàn)的問題,明確各個機關(guān)之間如何分工協(xié)作、規(guī)范操作流程,并在堅持公正與效率相統(tǒng)一、充分保障犯罪嫌疑人或被告人訴訟權(quán)利、及時化解社會矛盾等原則上達成共識。
??? “輕刑快審”工作機制不僅貫徹落實了寬嚴相濟刑事政策,提高了辦案效率,也是促進社會和諧的重要舉措。目前 “輕刑快審”工作機制作為我縣2015年政法重點工作之一已被列入全縣社會體制改革事項。通過 “輕刑快審”,縮短了對犯罪嫌疑人或被告人的羈押時間,可有效避免他們與其他犯罪嫌疑人交叉感染;可以讓罪犯盡快回歸家庭、回歸社會,在社區(qū)進行矯正改造,有利于他們重獲新生;有效縮短了法官辦案時間,緩解了基層法院案多人少的突出矛盾,充分踐行了以人為本的社會主義法治理念,保障了人權(quán),體現(xiàn)了為民、利民、便民宗旨。(張吉來 裴洪儒)