——夯實“小安全”筑起平安城
德州新聞網訊 文/圖記者于斌通訊員鄭冬冬龍曉峰
成立行動小組查處違法犯罪行為；依托“情指勤輿督”一體化作戰平臺實施精準打擊；防范清除安全風險隱患，給人間“煙火氣”裝上“安全閥”……7月22日至24日，樂陵啟動夏夜治安巡查宣防統一行動。
三天兩夜，共抓獲現行違法犯罪嫌疑人53人，查獲槍支5支、管制刀具16把；清查娛樂場所80余家，發現整改治安、疫情防控等隱患6處，行政處罰網吧、賓館3家；查處無證駕駛6起、酒后駕駛機動車7起，調解、處理交通事故30余起，最大限度清理影響安全穩定因素，確保了全市社會面持續安全穩定。
平安穩定的社會環境是發展之需、人民之福。近年來，我市平安建設與各項重點工作同軸共轉，通過深入開展平安爭創項目，評選平安單位，進一步建立健全考評體系，形成全市各行各業平安創建意識明顯增強、各項工作舉措明顯強化、社會治理水平明顯提高、長效工作機制明顯完善的良好態勢，以民生為本，開創了案件少、秩序好、社會穩定、群眾滿意的和諧局面，筑起一座平安之城。
強基固本 打造百姓看得見的【安全感】
“隨著人們法律意識的不斷增強，每年需要我們出面調解的案件也越來越多，你看這一摞材料是這半年的，比往年多不少。”7月28日，在樂陵市人民調解委員會，今年67歲的主任王明星認真翻閱著卷宗說道。
說起王明星，樂陵市政法系統都很熟悉，他1976年退伍回到家鄉西段鄉，擔任過村黨支部書記、鄉辦企業廠長，后進入政法系統擔任過法院陪審員、鄉鎮法庭庭長等。2018年，樂陵市人民調解委員會成立時，王明星被返聘擔任主任一職，年輕同志都親切地稱他“老庭長”。
調委會辦公室的墻上，掛滿了錦旗，其中一面是一群四川農民剛剛送來的。原來，今年6月初，樂陵一處工地發生了一起意外事故，一名四川籍外來務工人員因操作失誤被木板砸傷腹部。一邊是家屬討要賠償，一邊是施工方逃避責任，最終，王明星從中調解，雙方達成和解。
“調委會工作由市司法局牽頭，目前，專職調解員已從剛成立時的3人發展到6人，此外，我們還在律師事務所、鄉鎮、社區等發展了專職、兼職調解員，進一步夯實基層調解員隊伍。”市司法局局長王濤說。
今年以來，市司法局在建立完善市、鄉、村三級調解組織的基礎上，進一步加強人民調解員隊伍建設，實現了鄉鎮調解組織聘任2名以上專職人民調解員，村（社區）聘任1名以上專職人民調解員，充實了基層人民調解員隊伍。同時，不斷加強對人民調解員的業務培訓，提升調解水平。“村、鄉鎮調委會解決不了的問題及時上報市調委會，由市調委會指派調解員協調處理，堅持小事不出村、大事不出鄉鎮、矛盾不上交，將矛盾糾紛化解在基層、萌芽階段。”王濤說。
孩子是一個家庭的希望，也是社會穩定的重要因素。今年，市人民法院聯合多部門出臺的《關于未成年人輕罪、不良行為記錄封存制度的實施辦法》正式啟動實施，屬全國首份。
“有過犯罪記錄的未成年人通過自己的努力學習，成長為對社會有用的人，是這個制度真正的意義和作用。”7月28日，市人民法院少年法庭庭長黃帥說。為了更好地保護未成年人的合法權益，今年3月，市人民法院將該項制度的制定落實提上日程，并積極進行了研討。
“經過充分座談討論，樂陵法院、檢察院、公安局、司法局聯合出臺了《關于未成年人輕罪、不良行為記錄封存制度的實施辦法》并啟動施行，解決了記錄封存制度實際操作過程中的瓶頸堵點和‘最后一公里’問題。”市人民法院黨組書記、院長邱新華介紹說。此外，封存的范圍也由之前的判處五年以下有期徒刑的輕罪，擴大到了被行政處罰、不起訴或采取強制措施、矯治教育等不良行為。
市委政法委副書記王星介紹，我市每年在各單位評選出平安建設工作事項，以入選項目為主進行打造，鑄牢全市一盤棋思想，“每年評出30個工作事項，比如公安局的智慧小區包括監控、門禁等，市場監督管理局的‘消費者之家·一站式服務’項目，市交通運輸局的智慧交通和信用交通建設項目等等，從不同領域入手全面推動‘平安樂陵’建設。”王星說。
他介紹，入選項目主要分三類，第一類是強基固本，如平安小區，硬件提升等，讓百姓摸得著、看得見；第二類是社會治理類，主要是出制度、出做法、出服務；第三類是宣傳類，如法潤棗鄉、反邪教等，鞏固和擴大全國平安建設先進縣成果，不斷夯實平安樂陵建設基礎，努力為全市又好又快發展、十大民生實事推進，營造平安、穩定、和諧的社會環境。
織密一張網 平安創建擴面提質
“暑期是兒童溺水高發期，希望廣大家長務必增強安全意識和監護意識，切實承擔起監護責任，加強對孩子的教育和管理，經常進行預防溺水等安全教育，給孩子傳授相關知識和技能，不斷增強孩子的安全意識和自我保護意識……”近日，阜平小學通過線上視頻的方式召開主題家長會，提升家長和學生安全意識，確保學生度過一個安全快樂的暑假。
市教體局局長溫海東介紹，該局積極響應全市“平安樂陵”建設，全面推進“互聯網+校園安全防控體系建設”工作，“這是保護我市學校財產安全，保護廣大師生的根本利益和生命安全，保障正常教學秩序的需要。”溫海東說。
現階段，互聯網技術已經應用到人們生活的方方面面。作為樂陵首批平安機關，市教體局充分認識到互聯網的重要性和必要性，該局以提升師生安全感為目標，認真貫徹落實創建“平安樂陵”應該以“安全第一，預防為主”的方針，把“互聯網+校園安全防控體系”建設工作納入教育系統的重要議事日程，采取必要措施，保障“互聯網+校園安全防控體系建設”工作落到實處，為師生營造安全祥和的工作和學習環境。
“平安建設不能只是一個系統或一個單位的工作，而是一張‘網’，需要舉全市之力共同完成。”市委常委、政法委書記趙攀說。自2021年起，我市全面開展“樂安樂創”平安單位創建，進一步落實各單位、各部門加強社會治理工作責任，有效拓展平安建設的深度和廣度，使維護平安的意識在各個領域、各個行業深深扎根，使平安創建的措施落實到社會各個角落。
王星介紹，評選分3年，按照20%、30%、50%的比例進行評選，全市共有500余個單位申報，2021年共有102個單位入選，到2023年，力爭使全市鄉鎮（街道）、社區（村）、單位、學校、企業、醫院、工地、場所、金融網點、商超等分別達到平安創建標準和要求，覆蓋率達100%。“目前，各級各部門將進一步增強做好平安建設工作的緊迫感、責任感和使命感，推動‘平安樂陵’建設向縱深發展。”王星說。
專項整治為百姓撐起一片天
“2018年就說帶著我們老兩口出去旅游，讓我們交了錢，現在還沒動靜，這不是詐騙是啥呢？”6月13日，市民卜某到市公安局報警稱，2018年春，位于樂陵市區的“健康體驗中心”店負責人王某以店里回饋客戶，邀請卜某一家到湖南、廣西、廣東、香港、澳門等地旅游為由，收取卜某1500元，卜某至今仍沒有接到旅游通知，王某也失去了聯系。
市公安局刑警大隊接到報案后，第一時間根據線索對王某的身份進行核實，目前已對犯罪嫌疑人王某采取刑事強制措施，案件正在進一步偵辦中。
“不法分子利用老年人防范意識薄弱，獲取信息渠道單一，維權意識不強等特點，在銷售保健品、營養品的過程中，以不合理的低價組織旅游活動為由，提前收取費用，使老年人落入詐騙的陷阱之中。老年人在面對琳瑯滿目的旅游產品和花式推銷時，必須要提高反詐意識，選擇正規門店，審慎查看資質，切勿貪圖小利，輕信低價旅游。”刑警大隊大隊長賈寧說。
據介紹，為貫徹落實上級指示，重拳打擊養老詐騙行為，市公安局對全市近五年來涉及養老領域的警情、舉報和信訪件進行梳理，從中發現線索，并全面收集向老年人推銷假冒偽劣醫藥保健品等實施詐騙的違法犯罪線索，同時充分發揮各警種職能優勢，網上網下全方位獲取養老詐騙違法犯罪線索。
緊盯銷售“養老產品”、宣稱“以房養老”、代辦“養老保險”等六類重點犯罪，緊緊圍繞“快破現案、強攻積案、追捕逃犯”三條主線，經核實線索涉嫌違法犯罪的，組織專班，上馬攻堅，專項辦逐案盯辦，確保快偵快破，全力追贓挽損，堅決維護老年人合法權益。
打擊整治養老詐騙專項行動開展以來，我市成立了樂陵市打擊整治養老詐騙專項行動辦公室，下發工作方案，召開了全市打擊整治養老詐騙專項行動動員部署會議，向鄉鎮（街道）及成員單位部署工作任務，落實責任，扎實有序推進。各鄉鎮（街道）及成員單位根據部署工作任務，積極召開相應部署會議，認真開展打擊整治養老詐騙宣傳工作和線索摸排工作。截至目前，我市已召開2次部署會議、6次推進會議、7次專項辦會議，重點調度線索辦理情況及宣傳工作開展情況。
除此之外，公安部門主動對接民政、市場監管等部門，對易滋生涉養老詐騙重點場所、重點行業、重點領域進行摸排，逐一確定風險管控名單；與相關行政監管部門建立線索“雙向移交”制度，發現社會治理管控方面存在的短板和管理漏洞，及時向有關部門指出問題、提出建議，并跟蹤處置情況，促進行業領域規范整治，構建聯動融合工作格局。“我們進一步加強與檢法部門溝通協調，統一執法思想，嚴把案件事實關、證據關、程序關和法律適用關，決不放過任何一個犯罪分子，確保把每一起案件辦成經得起法律和歷史檢驗的鐵案。”副市長、市公安局局長馮軍說。
宣傳方面，我市利用各個門頭、商鋪、酒店電子LED顯示屏、各大商超門口展示大屏滾動播放養老詐騙宣傳標語及動畫視頻。利用公交車這個移動載體，張貼養老詐騙宣傳標語，達到時時處處進行宣傳的目的。從7月5日開始，在“樂陵政法”微信公眾號上刊發各單位負責人關于開展打擊整治養老詐騙署名文章。結合全員核酸檢測進行“防疫+防詐”集中宣傳行動，在全市600余處核酸采樣點粘貼“養老反詐一米線”8000余條，讓養老反詐宣傳變得生動鮮活，受眾更廣、觸角更深。
截至目前，我市圍繞打擊整治養老詐騙專項行動開展專題活動60次、現場宣傳活動8780次，報道宣傳專項行動中的典型案例1個。