2020年 精彩答卷

全年完成一般公共預算收入13.55億元，增長7.3%，剔除減稅降費和疫情特別減稅等政策性因素，同比增長11.6%。

預計實現GDP245億元，增長5%。

城鄉居民人均可支配收入23127元，增長4.8%。

抓好疫情防控快速恢復經濟

把疫情防控作為首要政治任務，落實落細常態化疫情防控措施，大力提升常態化防控能力。24個省級重點關注項目完成投資47.6億元，10個德州市級重點項目完成投資38.4億元。固定資產投資、社會消費品零售總額較快實現了正增長。

新型工業化強市邁出新步伐

全年引進金高麗新材料產業園、模具五金產業園等產業鏈項目8個。化工產業園獲批省級成長型數字經濟園區。入選全省首批技術轉移先進市。金麒麟、泰山體育獲批國家級制造業單項冠軍企業，泰山體育獲批建設省級創新創業共同體。

營商環境持續優化

全力打造“樂無憂”政務服務品牌。5家企業在齊魯股權交易市場掛牌。全年實施工程項目240余個，完成投入18.9億元。新建企業研究生工作站11家，柔性引進高層次人才17名，獲批山東省“外專雙百”計劃專家1名。

鄉村振興戰略扎實推進

全年糧食總產量16.8億斤，實現“18連豐”。希森馬鈴薯獲山東省科技進步一等獎和德州市科技進步特等獎。集體經濟收入3萬元以下村全部“清零”。農業科技園區以全國第2名的成績通過評估驗收。建成全國文明村1個、省級美麗鄉村3個。

城市環境更加美麗

115棟7894套棚改安置房交付使用，完成18處老舊小區改造，4處小區入選國家試點。建成5G基站81座。啟動垃圾分類試點，生活垃圾焚燒發電項目建成投用。19個智慧安防小區建成投用，我市入選省四星級新型智慧城市試點。

民生福祉不斷增進

2020年市財政民生支出達33.7億元，占財政總支出的87%，民生支出總額和占比均創歷史新高。全年新增城鎮就業超6000人，我市入選全國新就業形態技能提升和就業促進項目試點。博物館、圖書館、檔案館建成竣工，黨校新校區和工人文化宮啟用。

決勝全面建成小康社會更有保障

決戰脫貧攻堅取得決定性勝利。主要空氣指標改善率居德州市前列。完成國三營運柴油貨車淘汰任務。“三水共治”做法成為全省典型。獲批德州市唯一省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。省級食品安全城市創建順利通過驗收。

行政效能顯著提升

135件人大代表建議和167件政協委員提案全部辦復。在全國率先實現跨區遠程異地評標，獲評“首屆全國公共資源交易百強縣”“全國縣級公共資源交易十佳機構”。用政府“緊日子”換來百姓“好日子”，一般性支出和非急需非剛性支出壓減率達25%。

“十三五”成績單

經濟社會跨越趕超

地區生產總值、一般公共預算收入年均分別增長7.5%、6%。城鄉居民可支配收入年均增長8.3%，是“十二五”末的1.5倍。

主導產業加速聚集

重點項目完成投資631億元。傳統產業培育出7個單項冠軍和龍頭企業。新增省級以上高新技術企業17家、科研平臺30個。

城市格局優化拓展

城市建成區面積增加到42.5平方公里，城鎮化率達到42%。公里，城區路網密度達到6.61。

鄉村振興率先突破

金絲小棗、調味品、馬鈴薯等特色產業名滿全國、走向世界。“風箏工程”“雁歸工程”效果良好，城鄉環衛一體化走在全省前列。

民生福祉持續增進

新增就業3.1萬人。公共醫療衛生體系更加健全。教育更有質量、更加均衡。養老服務體系不斷完善。社會保障體系日益健全。

營商環境向上向好

機構改革、行政審批、綜合執法等重點領域改革多點突破，經濟開發區體制機制改革率先完成。誠信樂陵、平安樂陵的招牌擦亮叫響。

2021年 再譜新篇

全力推進項目建設

強化企業招商、以商招商，形成“引來一個、帶來一批”的集聚效應。強化產業招商，圍繞優勢產業引進一批建鏈、補鏈、強鏈項目。強化基金招商，用基金吸引項目、優選項目、扶持項目。力爭全年引進過億元項目不少于12個，過10億元項目不少于2個。成立重大任務、重點項目、重要工作推進領導小組，解決項目難題，掃除推進障礙。建立重點建設項目、招商引資項目和規上企業包保三張清單，實行一個項目、一名領導、一套方案、一抓到底機制。

加快新型工業化步伐

全力抓好園區建設，加快做大做強四大產業園區。化工產業園力爭成功創建國家智慧化工園區、入選創建國家級綠色化工園區名單，爭當全省綠色化工示范區。加快泰山體育（國際）產業園規劃建設，力爭碳纖維自行車等智能制造項目年內建成投產。支持泰山體育創建國家級技術創新中心。我市爭創山東省技術市場魯北技術轉移中心。爭取海爾卡奧斯、忽米網等工業互聯網平臺落地應用。積極引導企業成長，年內新增規模以上工業企業15家以上。

著力提升城市能級

明確“中疏、東進、北優、西興、南拓”的城市發展方向。融入區域協同大局，立足冀魯邊區域中心城市定位，實施樂陵—慶云一體化發展戰略。加快推進千紅湖片區開發建設，引領城區向東拓展。改造提升城北片區，引導胡家街道加快對接城區。推動南部生態區全面建設，實現中心城區與楊安鎮、鐵營鎮有機連接。做大做強鄭店鎮、朱集鎮、黃夾鎮、丁塢鎮等副中心鎮，推動孔鎮、化樓鎮區融合發展。完善西部新區功能配套，加快形成城市人氣中心。

持續優化營商環境

積極推進政務服務“跨省通辦”，主動在“京津冀一體通辦”上尋求突破，實現手續、數據等互通互認。深化流程再造，推進“一業一證”“一鏈辦理”。推進標準地改革，實現“拿地即開工”常態化。完善地方金融組織體系。積極推動泰山體育、星光集團等企業股改上市工作，力爭至少6家優質中小企業在區域市場掛牌。大力培育會展經濟、夜間經濟、小店經濟、宅經濟。鼓勵發展外貿服務、跨境電商等新模式。力爭年內完成魯北樂陵保稅物流中心（B型）申建工作。

推進農業農村現代化

爭創全省鄉村振興重點縣。更大力度支持馬鈴薯育種產業發展，助力打好“種業翻身仗”，爭創國家級馬鈴薯技術創新中心。加快建成農村創新創業中心。爭創國家級現代農業產業園，力爭棗林復合系統列入全球重要農業文化遺產名錄。確保順利通過省級鄉村振興齊魯樣板示范區驗收。新增“三品一標”認證產品7個以上。全面推廣“快遞進村”“信息入戶”。實現集體經濟收入超5萬元村全覆蓋。推進新時代文明實踐中心全覆蓋。

夯實生態環境基礎

堅決打好“藍天、碧水、凈土”保衛戰。持續抓好揮發性有機物協同治理，推動揚塵污染精細化治理，狠抓散煤、秸稈焚燒治理和煙花爆竹禁放。實施微濕地群水質凈化工程、馬頰河流域環境治理修復工程。探索綠色發展新路徑，全面推進“無廢城市”建設，以產業優勢提升生態質量。新建改造垃圾中轉站，試點推行垃圾分類制度。確保躍馬河國家濕地公園通過驗收。

切實保障和改善民生

完善就業創業服務體系建設，全年開發就業崗位超過1萬個，實現城鎮新增就業5500人。建設全省首個就業信息服務平臺。健全公共衛生服務體系，推進公共衛生基礎設施建設項目。加強重大疾病防控體系建設。優化教育資源配置，年內建成中小學2處、新建學校2處、啟用公立幼兒園8處，普惠性幼兒園占比達到80%以上。加快體育館綜合體、會展中心、演播大廳建設，高標準籌建科技館。構建智慧醫養服務平臺，新老年大學年內建成投用。

提高社會治理水平

堅決扛牢疫情防控政治責任，抓細抓實常態化防控措施，保衛好全市人民生命安全和身體健康。創新基層治理模式，深化城市社區“紅色治理”工程，健全社區服務體系。建設城市大數據中心，豐富拓展智能應用場景，讓城市運行更加高效便捷。鞏固深化掃黑除惡專項斗爭戰果，嚴打重治各類違法犯罪行為。深入開展安全生產專項整治三年行動，加快市應急指揮中心建設。

“十四五”目標任務

今后五年經濟社會發展的主要目標任務：錨定2035年遠景目標，綜合考慮未來五年國內外發展趨勢和我市發展基礎，經過五年持續奮斗，到2025年，綜合實力穩居德州前列，初步建成“和諧、誠信、活力、生態、健康”的富美和諧現代化區域中心城市。

建設和諧新樂陵

建設誠信新樂陵 

建設活力新樂陵

建設生態新樂陵

建設健康新樂陵

本版整理胥愛珍制圖趙治紅