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今年武城縣突出8項重點工作 7000余人實現脫貧

??? 2016年,我縣堅持把扶貧開發工作作為一場“輸不起” “等不起” “錯不起”的 “一號工程”來抓,走出了一條以 “四張地圖”指引精準扶貧、以“三級網絡”推動精準扶貧、以產業發展支撐精準扶貧、以金融創新助力精準扶貧的武城扶貧新路子。去年我縣共摘帽重點貧困村22個,凈減少貧困戶3872戶10774人,超額完成年度脫貧任務,其中我縣多項工作得到全市認可,并在全市推廣。
??? 截至目前,全縣還有貧困人口7080人,針對這些貧困人口多數屬于老弱病殘,自身發展能力低的特點,下一步,我縣將重點做好八項工作。
??? 開展精準識別,做好扶貧對象動態管理。在開展精準識別基礎上,建立動態管理機制,對建檔立卡貧困人口進行倒查、抽查、核查,把應進未進和返貧的納進來,把應退未退和非貧困人口退出去,實現有進有出、動態管理。同時,加強與教育、人事、婦聯、殘聯等行業部門的數據對比和信息共享,提升數據管理水平。
??? 推進項目建設,因地制宜發展特色產業。圍繞全縣產業區域布局和產業扶貧專項規劃,做好扶貧項目推進工作,加強項目指導與督查,確保持續發揮 “造血”功能,提高項目收益。完成全縣所有村項目需求摸底調查,并進行分類整合,積極爭取上級扶持資金,實現項目精準化推進。繼續推廣 “以鄉鎮為主體,大集中發展產業”、 “以村委會為主體,小集中發展產業”、 “以合作社為主體,聯合發展產業”、“以貧困戶為主體,自主發展產業”和 “以產業園為主體,聚焦發展產業”等五種產業發展模式,努力實現村村有致富產業,戶戶有穩定的收入來源。
??? 抓好基礎建設,改善農村基本生產生活條件。緊緊圍繞增強造血功能、完善輸血機制、健全失血補助,引導各類資源向貧困鎮、貧困村、貧困戶聚集,全力做好村級道路暢通、飲水安全、危房改造等重點工作,確保省定重點貧困村 “五通十有”基本達到省定標準,農村生產生活條件得到明顯改善。同時,加強與民政部門的協調溝通,完善農村最低生活保障制度,做到應保盡保,確保到2018年對完全或部分喪失勞動能力,靠自身條件沒有脫貧可能性的貧困人口,通過社會保障實施政策性兜底脫貧。
??? 重視社會扶貧,激發社會各界扶貧攻堅熱情。繼續推行 “縣級干部包鎮、部門干部包村,鄉鎮干部包戶”和 “第一書記”駐村的全覆蓋網格化幫扶工作機制,進一步健全督查方案、工作流程和考核辦法,列出重點工作時間表和路線圖,做到 “不脫貧、不脫鉤”、 “不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認真組織開展 “10.17”扶貧日系列活動,激發和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。
??? 強化隊伍建設,筑牢扶貧攻堅力量。堅持把鍛造一支高素質的干部隊伍作為推進精準扶貧的關鍵來抓,進一步加大培訓力度,不斷提高扶貧隊伍工作水平。重視基層黨組織建設,提高基層黨組織帶領群眾發展生產脫貧致富的能力,公平公正落實扶貧政策的能力,宣傳群眾教育群眾堅定脫貧志向的能力,著力把村黨組織建成帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。
??? 實施 “小額信貸扶貧”,創新推進金融服務。把全縣涉農銀行納入金融扶貧工作范圍,積極協調金融部門建立健全扶貧開發信用擔保和風險化解機制,開展小額信用貸款業務,為帶動貧困戶脫貧的企業、合作社以及貧困戶發展生產和基礎設施建設提供各種優惠的信用貸款。完善小額信貸到戶扶貧形式,適當放寬產業大戶的貸款限額,對符合政策的產業扶貧貼息貸款盡快審核確認,使貧困農戶和新型農業經營主體貸款盡快落到實處。做好貧困戶小額貸款摸底調查,掌握全縣貧困戶貸款需求。組織相關金融部門與小額貸款戶對接,實現金融 “一對一”結對幫扶。
??? 強化東西對接,確保扶貧協作全面落地見效。以實現貧困村、貧困人口脫貧摘帽為目標,立足招遠所能、武城所需,以扶貧協作為切入點,共同培育一批效益好、見效快、可持續的特色扶貧產業,合力推進區域協調發展、共同發展。在產業發展上,共同謀劃實施一批產業合作項目和一批產業人才交流項目。在就業合作上,建立職校培訓、定點安排、跟蹤服務的勞務協作對接機制。強化兩地在教育、醫療、科技、文化、人才和管理等領域的合作交流。同時,積極推進縣經濟開發區和招遠高新區對接合作工作。
??? 注重發展提升,鞏固已有脫貧成果。建立穩定脫貧機制,把已有的脫貧成果穩定住、鞏固好、發展好,按照脫貧不脫政策要求,繼續給予幫扶,防止貧困戶再次返貧。實施貧困村提升工程,采取有效措施,提升貧困村產業、基礎設施、集體經濟實力、帶頭人隊伍、基層治理能力。同時,探索完善扶貧資產循環使用具體辦法,及時將新出現貧困人口和返貧人口納入資產收益分紅范圍,實現扶貧資產的循環使用。
??? □通訊員 伏勝旺

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