??? “既聽見靴子響，也看見了人下來。”4月6日，在位于德州經濟技術開發區康博公館的辦公室里，對于此次營改增擴圍干貨之多、招數之實，山東德信會計師事務所董事長張貴智向記者打了一個這樣的比喻。
??? 5月1日起，營改增試點將全面推開，建筑業、房地產業、金融業和生活服務業也納入營改增試點范圍，我市2.3萬戶納稅人將共享擴圍“大禮包”。
??? 連日來出臺的一系列方案及細則，透露出政府讓利的信號很明確，可以說，政策設計之初，包括出臺的配套過渡政策，就是為了確保李克強總理所強調的“所有行業稅負只減不增”。
??? 對營改增而言，“所有行業”主要包括兩部分：一是已經實行增值稅的行業，包括制造業、商業等行業和之前納入營改增試點的交通運輸、郵政、電信行業、現代服務業等；二是即將納入營改增試點的四大行業，包括建筑業、房地產業、金融業和生活服務業。
??? 那么，營改增作為1994年分稅制改革以來最深入的一次財稅改革，如何確保“所有行業稅負只減不增”？我市企業怎樣才能充分享受此次改革紅利？
更完整的抵扣鏈條
??? 營改增全面推開后，抵扣鏈條將更加完整，可抵扣項目大幅增加。
??? 對于少有接觸財稅業務的人來說，“抵扣”一詞略顯生疏。那么，何謂抵扣？
??? “舉個簡單的例子，有A、B兩家企業，A購買了B的原料，B給A開具了增值稅發票，這個發票上的稅叫‘進項稅’；A將原料加工成商品售出，也交增值稅，這叫‘銷項稅’；但是，A交稅時，完全可以用B交過的‘進項稅’抵消自己的‘銷項稅’，這就是抵扣。 ”張貴智解釋說，這避免了重復征稅，降低了下游企業的稅負。
??? 營改增擴圍，讓此前許多不能抵扣的進項稅，可以抵扣了。
??? 以先前納入試點的交通運輸業為例，當初納入營改增試點時，不少進項稅額不能抵扣，造成一些企業出現了稅負上升的情況。但是，隨著營改增全面鋪開，意味著更多進項稅額可以抵扣，企業的稅負將出現逐步下降的趨勢。
??? “每擴圍一次，都會讓可抵扣項目增加，我們的稅負肯定會降低。 ”德州運達物流有限公司負責人告訴記者，營改增初期，試點范圍有限，讓他的企業無法取得足夠的進項稅抵扣，稅負下降并不明顯，全面推開以后，可抵扣項目肯定會增加，稅負狀況將進一步改善。
??? 許多物流公司負責人持同樣觀點，比如，生活服務業也納入了營改增，酒店也可以開增值稅發票了，那么經營中發生的差旅費、會議費等項目，都可以進行抵扣，稅負就會下降。
??? 高速公路通訊費是物流企業一項重頭開支，這次營改增試點細則中對此做出了過渡性安排，將來過路過橋費能夠取得增值稅發票后，運輸企業的實際稅負還將進一步降低。
??? 此次推開營改增，不動產也被納入抵扣范圍，對于很多企業來說，是一個巨大的利好。
??? 比如，制造業生產都要有廠房、倉庫，金融業辦公場所大多是高檔地產，生活服務業都要購進設備，就像開健身房要購置健身器材，開餐館要購租門臉、廚具設備，這些都可以作為進項抵扣，僅此一項，就會大大拉低企業稅負。
?? 稅率提高不等于稅負提高
??? 營改增全面推開，房地產業5%的營業稅稅率改為11%的增值稅稅率。對于房地產企業，稅率的提高，是不是意味著稅負上升？
??? 市國稅局貨物和勞務稅科科長許良江分析認為，數字上看，從5%到11%貌似增加了，但實際上，隨著進項抵扣的增多，稅負不會上升；而且，過渡政策規定老項目（4月30日開工項目）仍按5%的稅率計稅。
??? 特別值得注意的是，3月31日，國家稅務總局制定的《房地產開發企業銷售自行開發的房地產項目增值稅征收管理暫行辦法》中明確提出，房地產企業可以將土地出讓金成本從銷售額中扣除。
??? 據測算，在房地產開發成本中，土地出讓金占到了30%至40%。這么大的資金從銷售額中扣除，稅基將大大減少，對于減輕房地產企業稅負起到關鍵作用。
??? 此外，房地產開發企業中的小規模納稅人（年銷售收入500萬元以下），銷售自行開發的房地產項目，仍然按照5%的稅率征收，稅負不會增加。
??? 對于建筑業同樣如此，許良江告訴記者，建筑業主要進項是建筑材料，建筑材料的增值稅率是17%，這些都是可以進行抵扣的，空間很大。同時，作為過渡期政策安排，一般納稅人以清包工（包工不包料）方式提供的建筑服務，也可以選擇適用簡易計稅方法計稅，稅率仍是3%。因此，建筑業稅負大體不變。
??? 許良江注意到，如果房地產企業自己買料建設，意味著建筑材料17%的增值稅率也可以享受到，進項稅率是17%，銷項稅率是11%，等于是倒貼6%。
??? 金融業和生活服務業由原來5%的營業稅稅率改為6%的增值稅稅率，即便稅率“漲”了，“但可抵扣的進項稅額也增多了，兩個行業的稅負也會降低，尤其生活服務業幾乎包羅萬象，可抵扣的進項更是五花八門，減負空間不小。 ”張貴智分析說。
??? 此外，生活服務業多是小微企業，方案允許小規模納稅人和部分符合條件的一般納稅人適用3%的簡易征收辦法，與原來5%的營業稅相比，減稅幅度非常明顯。
??? 吃透政策，充分享受改革紅利
??? 稅費，是企業降低成本的重要一環。李克強總理在2016年政府工作報告中明確提出，今年全面實施營改增，關于營改增的話題，在企業界早已變得炙手可熱。
??? 就在記者采訪的當天上午，山東德信會計師事務所應客戶需求，開設了相關的免費培訓。
??? 張貴智告訴記者，這次營改增擴圍，涉及領域將非常廣泛，影響也會非常深遠，一定程度上說，任何企業都有可能涉及，關注度非常高。
??? 而我市企業家關注的焦點，是怎么才能充分享受營改增的紅利。
??? 張貴智認為，企業想分享營改增紅利，對外要加快理順上下游企業的財務往來，只有從上游取得規范的增值稅發票，才能實現抵扣；對內則需強化財務制度，比如規范報銷等。“增值稅有層層轉嫁的特點，如果不能適應這個新狀態，企業有可能成為最終的負稅者，稅負不降反而會上升。 ”張貴智說。
??? 在許良江看來，對于營改增要從長遠來看，雖然一些行業短期減負不明顯，但只要將來有大的進項，就能享受較長時間的紅利。
??? 眼下，市國稅局、地稅局正緊鑼密鼓地進行業務銜接，今年將建設標識統一、流程統一、操作統一的電子稅務局，從而進一步提高辦稅效率。
??? 市國稅局還創新優化了納稅人、國稅、銀行三方財稅庫銀協議簽訂流程：以前納稅人簽這份協議，需分別跑銀行、國稅，耗時耗力；市國稅局主動作為，協調市級各銀行，讓納稅人只在市國稅局填一次表，國稅銀行后臺運轉，減少了納稅人往來次數，大大提高了辦事效率，近期，這一經驗已在全省推廣。
多知一點
??? 什么是營改增
??? 營業稅和增值稅是我國兩大主體稅種。營改增就是原來按照營業稅征收的部分行業，現在改為按增值稅征收。
??? 為什么推進營改增？
??? 營改增的最大特點是減少重復納稅，可以促使社會形成更好的良性循環，有利于企業降低稅負。營改增可以說是一種減稅的政策。
??? 營改增有什么深遠影響？
??? 為企業減負：截至2015年底，營改增已累計實現減稅6412億元，全國營改增試點納稅人達到592萬戶。預計2016年實施營改增還可減輕企業稅負5000多億元。
??? 增加就業崗位：營改增的減稅效果，對服務業明顯，對中小微企業明顯，而這正是就業最大的容納器。
??? 促進經濟轉型升級：營改增以來，全國第三產業增加值占GDP的比重逐步提高，由2012年的45.5%逐年提高到2015年的50.5%，首次占據“半壁江山”。