??? 該鄉成立五個工作組,對村組干部、黨員、群眾代表進行了調查走訪,在調查過程中,梳理出群眾環保意識差、主動參與觀念少;柴草垃圾隨意堆放,管理引導不到位;環衛管理機制不健全、運作不長效;街道胡同規劃管理滯后、欠賬較多等五大類十多個問題。圍繞這些問題,該鄉決定實施“三借三轉”工程,推動全鄉城鄉環衛一體化工作持續深入開展。
??? 借助清理存量垃圾,引導群眾觀念由被動接受到主動參與的轉變
??? 工作開始之初,全鄉即面臨如何解決柴草垃圾存量大、分布廣、亂倒垃圾,少數人治理、多數人污染現實問題,又面臨如何改變農民長期形成的一些不良生產、生活習慣,增強環境衛生意識,發揮群眾主動性的長遠問題。為解決好垃圾清理問題,制定“兩全三清四化”的工作思路,全鄉范圍內開展全方位、大規模集中清理存量垃圾活動。包片、駐村干部嚴督實導、盯緊靠上,動員各村組織開展黨員志愿者服務活動,全面徹底清理房前屋后、街道胡同、坑塘渠邊長期積累的柴草垃圾。村保潔員、公路養護員對管轄范圍內的垃圾箱、垃圾池內現存垃圾進行徹底清運,對村內外道路胡同進行平整。目前,鄉共設柴草集中存放點41個,清理街道230多條,平整街道30多公里。
??? 該鄉創造性地將城鄉環衛一體化工作與農村黨組織三會一課、網格化聯系群眾等活動有機結合起來,組織黨員干部逐戶上門與農民進行面對面的宣傳,督促指導農戶搞好自家衛生。將每個村的保潔員照片、聯系電話公示到公示欄,接受群眾監督。將省市電話調查內容和每個村的實際結合起來制成錄音,早中晚播放,在每個村設立工作意見箱,征求群眾意見,使城鄉環衛一體化工作深入人心、家喻戶曉。
??? 借助長效管理機制,引導衛生整治由突擊式向常態化轉變。
??? 建立長效工作機制,才能徹底改變時緊時松、時斷時續的尷尬局面。該鄉結合制定支部書記三年發展規劃和今年工作目標,將城鄉環衛一體化工作作為重要內容,逐村制定發展規劃,對排水、排污、柴草垃圾處理、綠化等工作列出工作計劃,并召開村組干部、黨員、村民代表會議聽取意見,形成共識,凝聚全體村民意志,分步實施,接受群眾監督。同時實行網格化管理。全鄉15個村莊,劃分了58個衛生責任區,每個責任區明確一名責任人,并公示上墻。制定責任區工作制度,明確工作標準,定期巡回檢查,通過制定村規民約,與農戶簽訂“三包”責任書等形式,建立農戶環境衛生檢查評比制度,規范和鞏固整治成效。建立長效機制,資金保障是關鍵。該鄉每年定期維修、更換破損的垃圾清運車、垃圾箱、垃圾池,確保環衛設施完好無損,真正發揮作用。每年每個村按900元的標準撥付垃圾填埋點費用,對確定的柴草集中存放點按不低于500元的標準解決租賃費用,確保城鄉環衛一體化有錢干事、有人干事。
??? 借助典型引導示范,引導鄉村環境由整潔向靚美轉變。
??? 打造亮點,以點帶面,給全鄉樹立標桿和典型,是該鄉的又一特點。該鄉選擇基礎條件比較好的太平村、閆莊村集中進行了綠化、美化、靚化工程。同時引導其他村莊在道路兩側、村莊四周、空閑宅基、坑塘周邊種植樹木花草,號召群眾在房前屋后、庭院內外有序綠化,努力打造四季花開、綠滿全村的易居鄉村。通過開展“星級文明戶”、“鄉村文明之星”評選活動,在全鄉形成“村村爭當文明村、家家爭當文明戶、人人爭當文明之星”的良好氛圍,充分調動起廣大群眾參與城鄉環衛一體化工作的積極性、主動性和創造性,為整體工作上水平、上臺階奠定堅強基礎。(別翠清 陳婷)
(作者:柴晶晶)