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“三個轉變”為服務增加“含金量”

??? “以前辦理社保業務,地點分散,得跑好幾趟,現在到大廳就能全辦完,方便多了! ”5月18日上午,新盛店村村民于佃東高興的說。
??? “進駐的部門、事項越來越多,‘一站式’服務的便利性顯而易見,但硬件設施的提升空間畢竟有限,”對于發展方向,縣政務服務中心主任劉樹文有著獨特的見解,“要增加服務的‘含金量’,轉變服務理念、創新服務措施是重要‘法寶’”。
??? 聚“散”為“點”
??? 每天上午8點半,縣政務服務中心督查考核股劉鑫航會準時離開辦公室進行巡查。 “114個窗口,每天查十幾遍,這個任務量可真不小啊! ”他坦言。但筆者卻發現,部門、窗口這么多,辦事群眾拿著材料到處“問路”的情況并不多見。
??? “這得益于聚‘散’為‘點’的工作思路”,面對筆者的疑問,縣政務服務中心副主任張博給出了答案,“按照便民服務、企業設立、項目審批等劃分部門類別,把業務相關度高的部門安排在同一區域,既有利于部門之間的業務流轉,又能減少辦事者的活動空間、時間。比如企業設立區,工商、質監、公安等相關窗口一字排開,整齊緊湊,這個‘路程’不足20米”。
??? 不僅如此,他們把這樣的思路充分運用到服務項目中。推行一次性書面告知制,把分散的審批事項、申報材料等統一梳理、匯總,形成一次性書面告知清單;建設網上辦事大廳,將服務事項、承諾時限、收費標準等集中到網絡,實現“一網通”;按照“同城一站”模式,扎實推進“三集中、三到位”工作,各窗口單位統一制作審批專用章,杜絕 “兩頭辦理”、“體外循環”,確保業務授權充分、到位。
??? 化“串聯”為“并聯”
??? 在縣政務服務中心“四證聯辦”服務窗口,宋樓鎮苑莊村賈春旭僅用了兩天時間就順利完成了企業設立業務。而在兩年前,他的一個親戚辦理相同業務時,還得 “跑部門”、“等審批”。 “沒有半個月,根本辦不完! ”
??? 從“半個月”到“兩天”,是縣政務服務中心將業務流程化“串聯”為“并聯”,實現服務效率大提升的生動注腳。
??? 2013年6月份,縣政務服務中心正式投入運行,行政審批改革也隨之拉開序幕。他們首先從項目審批入手,對住建、發改、環保等部門審批事項進行重新梳理精簡,審批事項、環節得到大幅度壓縮。在此基礎上,打破傳統的串聯審批規則,推出并聯審批模式,相繼出臺本級審批2個工作日辦結、容缺辦理等制度,確保了并聯審批制度的高效運行。當年實現項目審批提前辦結率、企業滿意率兩個百分百。
??? 這一思路在其它“領域”顯示出“勃勃生機”。去年8月份,為解決企業設立難的問題,經過多次研究論證,啟動實施企業設立“四證聯辦”制度。該制度實行“一窗受理、一次告知、內部流轉、限時辦結”服務模式,業務辦理壓茬進行、同步辦理,審批時間節省70%。今年5月份,在全市率先實行國、地稅“聯合辦稅”試點工作,著力于打造“一方受理、統一辦理、信息共享”模式。
??? 變“坐著等”為“主動幫”
??? “王大哥,您好!非常感謝您的幫助,作為身在異鄉的夏津人,我深刻的感受到家鄉政府機關作風的巨大轉變......。”這是縣政務服務中心業務科王保濤前幾天收到的一條短信。發來短信的是一位姓王的女士,他和丈夫常年在慶云縣從事小商品生意,前幾天打算辦理黃標車“黃改綠”業務,為了避免來回奔波,她就撥打了政務服務中心服務電話。 “我通過網絡把業務辦理所需要的材料發了過去,并且給對方留了手機號碼,方便聯系、咨詢。 ”談到這次經歷,王保濤感觸很深,“對我們來說,很‘小’的事兒,卻能給群眾解決大麻煩,作風轉變也應該從這樣的‘小事兒’做起。 ”
??? 在縣政務服務中心有一條 “鐵律”:群眾滿意是第一標準!這就為服務劃定了一條“紅線”,所有服務項目的延伸和拓展均圍繞它展開。推行“365”無縫隙服務模式,實行節假日預約和延時加班服務;通過承諾牌、服務卡等對外公布辦公電話,辦事群眾和企業可以根據自身需求提前預約,自行選擇辦件時段;建立業務領辦、協辦、代辦制度,為群眾提供業務咨詢、釋義、辦理等;實行“四心”、“四零”服務,要求工作人員做到業務受理“零推諉”、服務方式“零距離”、服務過程 “零等待”、服務質量 “零投訴”,在服務過程中做到熱心、貼心、暖心、用心。
??? 范仲海

(作者:柴晶晶)

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