□楊傳智

習近平總書記指出，要完善人大的民主民意表達平臺和載體，健全吸納民意、匯集民智的工作機制，把各方面社情民意統一于最廣大人民根本利益之中。平原縣立足新時代人大工作要求，堅持黨建引領，創新推進“六化”建設，持續加強和改進縣鄉人大工作，為不斷提高基層社會治理水平賦能增效。

搭建連心橋，履職平臺實用化。依托各鄉鎮(街道)、社區、村莊和企業等資源，按照有場地、有制度、有活動、有資料、有保障“五有”標準，健全完善市、縣、鄉聯絡站（點）42處，探索形成桃園街道“議在桃園”、王廟鎮“妙議事”等特色品牌12個。各級人大代表進站接待群眾議事360余次，吸引社會人員參與1萬余人次，架起群眾和代表之間“連心橋”。《人民權利報》對相關做法給予宣傳推介。

建強工作隊，活動開展常態化。深化“兩個聯系”制度，出臺《關于進一步豐富縣鄉人大代表履職實踐活動的實施意見》，開展每季度聯系一次選民、參加一次代表小組活動、帶頭參加一次新風公益活動等“八個一”履職實踐活動，不斷加強人大常委會與代表、代表與群眾經常性聯系。截至目前，260余名人大代表參與常委會調研視察、執法檢查、專題詢問等活動，累計走訪聯系群眾9萬余人次，幫助群眾協調解決實際問題900余件，化解各類矛盾糾紛400余起。去年平原發生地震后，縣鄉兩級人大代表走在前、勇擔當，積極參與受災群眾轉移、醫療救助、思想安撫等工作，發揮了先鋒表率作用。

爭做智囊團，服務發展精準化。聚焦鄉村振興、營商環境優化、“體育名縣”建設等中心工作，深入基層一線開展調查研究，完成《關于加強鄉鎮財源建設、增加鄉鎮財政收入的調研與思考》《關于強化人大監督質效、助力民營經濟發展的建議與思考》等調研報告40余篇，提出對策性建議160余條。其中，為有力解決土地利用低效閑置和產業用地缺口矛盾，縣人大常委會調研組深入50多家企業座談了解，提出有償收回、協商共建等多種盤活低效閑散用地新模式，助推全縣盤活低效閑置土地2466.54畝，嫁接新建項目14家。

打開民意窗，監督評議質效化。以選區為單位，深入落實“一護兩評三化”常態化制度，組織轄區選民代表評議選區縣鄉人大代表，轄區縣鄉人大代表評議縣鄉（鎮）直部門，860名縣鄉人大代表接受選民代表評議；20名住平原市人大代表向縣人大常委會述職、接受監督，評議縣鄉（鎮）直部門67個，深入踐行全過程人民民主，全面促進代表履職常態化、部門服務再優化、群眾滿意最大化。

樹牢風向標，議案建議專業化。聚焦新質生產力培育、高標準農田建設、實施城市更新行動等方面制定25條指導性建議、參考提綱，引導代表找準方向、抓住重點，提高議案建議質量。建立主任會議成員領辦、專委會督辦、部門承辦、人大代表全程參與辦理工作機制，召開代表建議辦理推進會和重點建議辦理“見面會”，全面提升辦理實效，確保代表建議落到實處。縣十八屆人大一次會議以來，327件代表建議全部答復辦理完畢。

傳遞正能量，宣傳推介多維化。制定出臺《人大宣傳工作實施辦法》，依托鄉鎮集會、縣域節事等資源，深入開展送文化、送科技、送政策、送服務“四送”系列活動12場次，廣泛宣傳黨的方針政策、決議決定、法律法規等，面對面收集轉辦社情民意2300余條。在桃園街道“人大代表趕集聽民聲”時，群眾提出“桃園社區大街路燈老化影響出行安全”問題，人大代表第一時間將問題反饋到街道，新安裝路燈38盞，美化亮化樹木110棵，受到群眾好評。

（作者系平原縣人大常委會主任）