□本報記者李丹丹本報通訊員王達馬寧
7月20日清晨,西段鄉慶源社區居民尹煥雨晨練后步行送孩子去“紅領巾”書屋參加閱讀活動,接著又來到附近的物業服務中心上班。
41歲的他,老家是河北滄州南皮縣鮑官屯鎮,來西段已11年,如今全家都定居在此。“家門口5分鐘內,健身、購物、休閑、娛樂需求全能滿足,我全天都在附近!”尹煥雨說。
和尹煥雨一樣選擇在西段安家的人不斷增加。目前,西段鄉政府駐地人口達9000多人,比2021年增長50%,其中非西段籍占32%。從昔日“組團闖京津”到如今“引得燕歸來”,西段緣何成為周邊村民進城的熱門之選?
西段地處冀魯兩省交界,于全省而言屬“偏遠”鄉。作為傳統農業鄉,西段產業基礎薄弱,以往人口大多前往京津等地務工,2021年鄉駐地人口不足2000人。
“如何將‘偏遠’劣勢轉化為發展優勢?是我們一直琢磨的事兒。”西段鄉黨委副書記、政協委員聯絡室主任王志說,這一轉變得益于城鎮功能的不斷完善。近年來,西段鄉按照聚產業、聚人氣、聚資源、聚要素、聚紅利的“五聚”思路,大力發展鄰邊經濟,全力打造集聚型小城鎮,全面提升“宜居、宜業、宜養”品質,使鄉政府駐地人口逐年遞增。
完善基礎設施短板,以鄉政府駐地為載體,探索“以住帶商、以商帶住、商住聯動”的發展模式,讓生活更宜居,是西段“擦亮小城鎮建設”的第一步。
群眾缺什么補什么,需要什么建什么。從2014年起,西段先后建成3個高品質住宅小區,新建、改擴建中小學幼兒園6所,新增學位1000余個。利用人口聚集效應,逐步引入購物中心、商業街等,構建起“10分鐘生活圈”。招商引資方面,主動“北接”,向寧津及河北滄州等地延伸“觸角”,通過租賃減免、購買補貼等方式,帶動“商業+人氣”兩旺,形成人口吸附與經濟效益增長的良性循環。
截至目前,西段已建成商品住宅1500余套、沿街門市400余戶,商品房購買率92%,商鋪入住率100%。總投資1億元建設的慶源購物中心,成為魯北冀南區域規模最大的鎮級商業綜合體,可滿足4萬人購物需求,實現年均營業額近1800萬元。
西段之美,不僅美在業興人和、配套齊全,還美在生態先行。以建設美麗鄉村為抓手,西段充分激發群眾建設“美麗城鎮”的積極性、主動性,先后獲評省級生態文明鄉鎮、省級生態文明建設先進社區、省級森林村居等。
小城鎮一頭連著城市,一頭連著鄉村,若想成為城鄉融合的“牛鼻子”,“讓人留得下”是個繞不開的話題。西段鄉不單在宜居上下功夫,還在宜業上頻出招,結合自身實際情況,推進優勢特色產業項目,讓更多人能在家門口就業。
近年來,西段鄉積極探索農村低效用地增加經濟效益有效途徑,結合轄區南北部土地不同特點,分別與以嶺藥業、南京方畝公司聯合打造酸棗種植基地及高標準“噸半糧”種植示范田。截至目前,6個自然村年增加村集體收入517萬元,帶動群眾增收1350萬元,新增就業崗位360余個。此外,還利用西段籍在外創業成功人士多的優勢,規劃占地500畝的返鄉創業產業園,招引優質項目、特色產業,目前已有總投資6億元的3個項目簽約落地,總投資9.4億元的6個項目達成落戶意向。2023年,地方口徑稅收實現翻番。
搭乘全市“影視+文旅”發展快車,西段深挖傳統文化與紅色文化歷史,依托田氏古琴非物質文化傳承技藝,建設古琴特色村落,打造沉浸式體驗展館。同時,規劃重修“重合城”遺址,建設孫七小學“樂陵縣委舊址”,不斷補齊文旅產業發展基礎,為帶動就業增收蓄勢添能。
“我們邀請省規劃設計院按照規劃連片、設施連片、產業連片的原則進行了總體規劃,10月將啟動建設一站式康養療養中心項目,打造集康復、養老于一體的一站式休閑場所。屆時,城鎮的綜合承載功能將進一步增強,實現更多城與人的‘雙向奔赴’。”王志表示。