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探秘齊河縣域經濟發展路徑

齊河縣洪州社區一瞥。

齊河發展速度驚人:

    截至今年4月19日,實現財政總收入7.18億元,同比增長11%,其中地方財政收入4.51億元,同比增長51%;

    去年,財政總收入和地方財政收入在全市率先突破20億元和10億元大關,分別達22億元和11億元,同比增長32%和34%;

    最近5年間,規模以上工業銷售收入、增加值、利稅、利潤均實現翻兩番以上,總量均居各縣市區首位。

    縣域經濟發展勢頭如此強勁,齊河速度緣自哪里?

    日前,記者踏上這片土地,感受到的不僅是塔吊林立、機器轟鳴的建設場景和城鄉面貌的日新月異,更多的是齊河人善于在謀勢中造勢、在造勢中趕超的眼界和不空談、爭一流的實干精神。

善弈者謀勢

——放大優勢,借力發展,打造省會最具活力衛星城

    在齊河,被采訪者談及最多的是與濟南的地緣關系:距濟南城區最近的縣;驅車15分鐘可達濟南機場、20分鐘可達濟南市區,濟齊公交線路正在籌備中,預計5月初實現“一線通”。

    善弈者謀勢。這個勢,是比較優勢的勢。“齊河行政區劃隸屬德州,但在區位、交通、資源、人緣等方面與濟南有很強的關聯性。作為德州南融的橋頭堡,齊河大膽探索,置身省會城市群經濟圈謀求長遠發展。 ”該縣縣委書記魏洪祥如是說。

    這個勢,更是乘勢而上的勢。 “今后5年,是齊河夯實基礎、縮小差距的攻堅期,是壯大實力、轉型升級的加速期,更是率先跨越、爭先進位的機遇期。我們按照市委、市政府精心描繪的濟齊一體化發展宏圖,做好德州次中心,打造濟南最具活力的現代衛星城。 ”談及齊河縣的發展理念,魏洪祥信心滿懷。

    齊河縣在全面分析濟南的戰略重點、發展方向、城市規劃、產業布局基礎上,明確了打造濟南現代衛星城的定位,高點規劃,頂層設計,編制了融入濟南總體規劃、產業發展、開發區、城南新區等30多項規劃。與此同時,緊抓濟南核心升級、產業轉移、北跨西進的機遇,強化同城效應,全面深入對接濟南,借力發展:

    把基礎設施作為對接濟南的第一切入點,對相關交通干道、供電、通訊等重大基礎設施進行統一布局,加快實施濟聊高速公路城南出口建設,加大濟齊互通公交、濟齊黃河大橋、濟齊通訊同城計費推進力度,努力實現濟齊“零距離”。

    把產業對接作為重點,利用區位優勢承接項目,利用產業優勢對接項目,利用環境優勢吸附項目,打造依托濟南的裝備制造、休閑旅游、現代物流、農副產品供應和研發中試基地,齊河經濟開發區、黃河國際生態城、華店民營創業園、齊河(濟南)特別園、潘店煤電科技園等配套設施不斷完善,承載能力不斷加強。

    把科技人才對接作為催化劑,加強與濟南科研院校合作,聯合共建了一批生產性研發機構,共享人才和智力資源,提升自主創新能力。

    隨著一套漂亮而利落的組合拳打出,資源要素得到匯集整合,巧借省會的吸附力,齊河縣由“邊緣”變“圓心”。

咬定青山不動搖

——堅持招商引資、工業立縣,大項目成進軍全國百強引擎

    追尋齊河發展的軌跡不難發現,他們在不同時期有著不同的戰略重點,但始終不變的就是工業立縣和招商引資。齊河縣歷任黨政班子同繪一張圖、同使一股勁,成為決策思路繼承與創新的典范。

    “工業項目回報周期一般是5至7年,這屆班子招來的項目,增加的是下一屆的財政,前人栽樹后人才能乘涼。我們在享受前人陰涼的同時,也在不斷地栽樹,讓后人有更多陰涼。 ”魏洪祥一番話發人深省。

   在齊河,招商引資已成為當地經濟跨越發展的主要支撐,90%以上的企業 都是通過招商引資來的,招商意識已滲透到每個干部的血液中。

    當地招商局的同志給記者講述了這樣一個故事:2001年初,客商曹衍學途經齊河時車出了故障。在修車時,曹衍學巧遇該縣的一位副縣長。在了解到曹衍學有投資想法后,這位副縣長熱情地邀請曹衍學在齊河參觀,詳細為他介紹情況。待車修好后,曹衍學決定在齊河投資,這就有了后來的山東遠大模具有限公司。

    而普洛斯的落戶,則標志著齊河招商引資工作受到國際認可:跨國公司普洛斯,是亞洲最大的工業和現代物流設施提供商與服務商,

    主要為300余家世界500強企業服務。之前,普洛斯在我省某地有投資擴張意向,但由于多種原因沒有落地。齊河縣了解情況后,立即趕赴普洛斯公司進行接觸。針對中介機構的幾千項要求,縣委集合十幾個部門,逐條落實整改,最終得到普洛斯公司的認可。去年11月,總投資5億美元、一期投資8360萬美元的普洛斯(齊河)現代服務業產業園正式落戶。

    采訪中,從縣領導到有關部門工作人員,記者很少聽到自夸式的介紹,卻從投資者口中了解到吸引他們的重要因素:過硬的軟環境。他們對齊河干部真誠服務的精神和對宏觀政策的理解把握能力贊不絕口:首問負責制、服務承諾制、“企業寧靜日”、“項目保姆式”服務……去年以來,該縣共引進項目146個,到位資金170億元。

    齊河縣堅持工業立縣戰略,通過構建現代產業體系,走新型工業化之路。實施傳統產業升級工程,充分發揮永鋒集團、金能科技、趙官能源等龍頭企業的帶動作用,運用高新技術改造提升傳統產業,優化產品結構。實施新興產業培育工程,大力引進戰略性新興產業,培育壯大百多安醫藥、遠大模具等企業,促進新興產業快速發展。

    翻開今年齊河縣項目表,記者深刻地感受到他們的項目多、個頭大。今年以來,他們實施的78個重點項目全部過億元,總投資過千億元。其中過百億元的項目就有6個、過10億元的項目有14個。目前,已完成投資62億元。全縣規模以上工業企業已達460家,限額以上貿易企業185家,稅收過千萬元的企業達23家、過億元的4家。截至去年底,永鋒集團實現銷售收入240億元、利稅15.6億元;金能科技實現銷售收入50.1億元、利稅9億元。

    基于持續做大縣域經濟的需要,今年齊河縣大力實施“三年倍增”計劃,力爭經過3年努力,萊鋼永鋒銷售收入過400億元,金能科技銷售收入突破200億元,寶鼎重工、亞特爾地熱裝備制造工業園銷售收入過百億元,以大企業的快速膨脹帶動全縣經濟的跨越發展。力爭經過5年努力,躋身全省30強,跨入全國百強縣。

風景這邊獨好

——加速轉調,突破旅游業,黃河岸邊隆起現代服務業高地

    曾幾何時,齊河旅游資源匱乏,旅游基礎幾乎為零。

    2008年7月,國務院正式批準允許黃河北展區開發建設。巨大機遇面前,齊河縣敢于爭搶、積極爭取,2009年出臺將北展區規劃為黃河國際生態城的戰略部署,在空間和功能布局上形成了2.5產業聚集區、文化旅游觀光、創意商務生態居住新城、休閑活動四大板塊,用10年左右的時間,將其建設成為一座倡導環保節能的生態之城和促進持續發展的活力之城。

    作為生態城開發的第一步,泉城海洋極地世界于去年7月隆重開業,為目前世界規模最大的室內海洋動物展示館,全年接待游客260萬人次,實現旅游收入11億元。隨后,齊晏水上世界、齊晏歡樂世界、齊州溫泉度假村和齊魯文化大觀園項目相繼開工建設,齊河縣一舉跨入全省旅游強縣行列。截至目前,黃河國際生態城已規劃建設了投資118億元的黃河生態文化旅游大觀園、100億元的晏子湖景區、40億元的玉帶湖景區、150億元的東盟現代生態旅游城等重大項目8個,總投資達483億元。

    與文化旅游業并肩起飛的還有現代物流業及高端服務業。在蓋世冠威國際物流園,記者看到偌大的倉儲配送區內,車輛進出有序,工人正忙著裝卸貨物。蓋世冠威集團外事公關部經理張玉利介紹說,園區已有中遠物流、華宇物流、東風風神、格力電器、凡客誠品等大型知名企業入駐,近200家客戶正式營業。待整個園區建成后,預計年吞吐量可達2000萬噸,實現利稅過5億元。

    蓋世冠威僅是齊河大力發展現代物流的一個縮影。自去年起,該縣實施了省煤炭儲配基地等八大物流基地建設,培育發展第三方、第四方物流,全年實現物流總量5600萬噸,營業收入6.2億元。

    作為黃河國際生態城2.5產業板塊的主陣地,齊魯黃河科技生態城正加速建設,服務外包、文化創意、信息技術、工業設計、總部經濟等高端產業破題發展,一個立足濟南、面向全省、服務全國、融入世界的高端服務業體系已初露端倪。
    □本報記者 王育恒 唐曉穎 本報通訊員 鄭軍 小燕

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