今年一季度，禹城市完成財政總收入3.9億元，同比增長8.58%；地方財政收入2.226億元，增長20.05%；地稅收入1.4712億元，增長17.04%；稅收收入占地方財政收入比重達51.35%。這些數字是枯燥的，卻印證了禹城縣域經濟成功邁出率先跨越的第一步。

“點廢成金”打造創新高地

　“2公斤廢液平時僅值3元錢，而提純成阿拉伯糖就能賣到400多元。 ”5月3日，福田藥業公司阿拉伯糖車間主任耿金旺介紹。他們采用生物技術和色譜分離技術，將生產中產生的廢液分離純化，變成阿拉伯糖的母液，1個月就增收1000多萬元，同時節省排污成本1000多萬元。

　在禹城，靠科技創新“點廢成金”的企業比比皆是。浩陽公司生產的長絲土工布，是建設垃圾填埋場的重要材料。企業通過革新生產工藝，提高了產品強度，直接延長了垃圾處理工程的壽命，助推企業搶占了國內40多個城市四成以上的垃圾填埋工程份額，增加效益2000萬元。

　禹城構建起“企業為主體、市場為導向、品牌為目標、產學研相結合”的自主創新體系，以福田、保齡寶、龍力、禹王生物、通裕重工為代表的專利明星企業引發專利熱，全市累計申報各類專利581件，獲得授權267件，有半數以上實現工業化生產。企業申請專利增強了核心競爭力，擴大了市場占有率。現在，禹城正積極籌劃申辦山東省專利示范園區，加快核心創新能力的增容擴面。

“禹城標桿”打造金融高地

　“給我一個支點，我將撬起整個地球。 ”這是阿基米德的一句名言。就企業而言，這個支點就是改制上市。通過股份制改造和掛牌上市，企業能夠借助資本市場的力量，迅速發展壯大。

　在禹城眾多企業普遍存有 “怕上不了”“怕成本巨大”“怕規范”“怕失面子”等顧慮，站在市外觀望徘徊的時候， 2009年8月28日，保齡寶公司在深圳中小企業板成功上市,成為中國功能糖行業第一個 “吃螃蟹”的企業； 2011年3月8日，通裕重工在深圳創業板成功上市； 2011年7月28日，龍力生物科技在深圳中小企業板上市。在德州11個縣市區中，禹城實現了企業上市工作的“一枝獨秀”。

　最新資料顯示，目前禹城上市企業達到3家，掛牌3家，擬投改企業3家，完成掛牌盡職調查企業 3家，通過資本市場直接融資46.25億元，占該市總投資額的40%。 “在3年內，我市上市企業力爭突破10家，掛牌企業突破15家，直接融資突破180億元。”禹城市委書記張安民信心滿滿。

　筆者見到保齡寶公司董事長劉宗利時，他正在中試實驗室與技術人員一起探討新產品下一階段的開發應用方向，回顧起企業籌備上市的歷程，他說“就像是神話變成了現實”。2005年至2008年，是中國證監會對保齡寶進行綜合考量的 “三年一期”時間，期間，保齡寶先后接受上市相關單位審核30余次，實施整改100多項，這些問題涉及金融、勞動、環保等多個方面，單靠企業自身幾乎不可能完成。

　有了本土企業的成功實踐，通裕重工、龍力公司緊隨其后，從上報材料到進入上市輔導期，禹城市委、市政府企業上市推進委員會辦公室的同志直接上門服務。

　“我們在搶占金融高地的同時，還注重走好金融創新的多贏之路。”禹城市市長張磊介紹說。他們建立銀行信貸投放周報制度，組織銀企對接，擴大信貸投放，啟動農信聯社改制，壯大地方金融機構實力，成立中小企業融資服務平臺、中小企業資金互助會、農民資金互助會、銀行業聯合會“一臺三會”，規范民間借貸行為，引導企業抱團成長。

　今年4月，該市加緊與深發銀行、浦發銀行、日照銀行等外地商業銀行合作，已與66家市外銀行機構進行對接，簽訂6個合作協議，總授信額度32億元；14家企業與9家銀行簽訂15個項目貸款協議，簽約額度12.44億元。

“集群效應”打造產業高地

　3月28日至30日，第16屆中國國際食品添加劑和配料展覽會暨第22屆全國食品添加劑生產應用技術展示會在上海舉行。禹城市以功能糖為代表的13家生物企業集體參會，帶去的新產品一亮相，立刻吸引了各界目光。借助此次展會，禹城功能糖企業達成貿易意向12億元。

　生物產業是國家確立的七大戰略性新興產業之一，也是禹城市確立重點突破的主導產業。目前，禹城共有涉及生物技術的企業38家，其中國家級高新技術企業9家，生物制造、生物能源、生物制藥等產業體系架構初現。今年，禹城市提出以建設“中國生物谷”為目標，加快實施功能糖產業二次創業，定位高端領域，培植新的優勢，實現產業的提檔升級。努力打造在全國規模、品牌、技術都具有明顯優勢的生物制造基地、創新中心和人才聚集區。力爭3年時間，整個生物產業銷售收入突破300億元。

　今年以來，該市按照高端、高質、高效的發展要求和德州市構建現代產業體系的總體規劃，大力培植生物、裝備制造、新能源、新材料、綠色食品、高檔紡織和現代物流、現代金融“6+2”主導產業體系，著力培育百億級企業、千億級產業，努力打造高新產業名城。 “一家龍頭引來一批企業，一批企業帶動一個產業。 ”禹城市以通裕重工為龍頭，積極開展產業招商、園區招商，主動承接發達地區產業轉移，一批大項目、好項目相繼落地，裝備制造業的產業集群不斷壯大，產業鏈得到迅速延伸和細化。如今，隨著恒特重工、大禹建工等多家企業的落戶與壯大，一個以發展新一代挖掘機、起重機、裝載機和配件等工程建筑機械為核心的產業集群已經在當地悄然形成；以魯銀粉末冶金、益佳機械、天宇機械、天盛機械等重點企業為依托的汽車零部件和農機配件產業集群也已初露端倪；通過引進三裕風電整機和文杰新能源、天辰機器等項目，風電裝備產業同樣在當地迅速形成規模。目前，禹城市共擁有規模以上裝備制造業企業 37家，形成了以風電裝備、大型裝備核心部件、工程機械、農業機械、汽車配件、模具等為代表的裝備制造業生產體系，年銷售收入過百億元。
??? □閆秀麗 孫清陽 高汝寶