??? 本報訊（記者 彭曉 劉金英 高波）“你好，劉所長，我來報一下我們村8月份的賬目”，記者在市中街道“五代理”服務中心采訪時，正好遇到秦老莊村的報賬員秦士泉前來報賬，便和他攀談了幾句。
??? 談到對“五代理”的評價時，秦士泉說：“以前，我們對賬目管理不太重視，總覺得錢花在為群眾辦事上，自己內心無愧就行了。結果，有時候操心費力給群眾辦了好事，群眾還不理解，甚至還對我們有意見，弄得我們心里怪憋屈。現在好了，街道對村級賬目進行代理，我們每月一報賬、每月一公示，每分錢花到什么地方都一清二楚，群眾心里明白了，對我們的誤解也少了，我們當村干部的也落得個清白。 ”
??? “通過村級事務‘五代理’工作，最大的一個收益就是有效地決了‘村里家底有多少，百姓不知情；干部花錢辦好事，百姓不領情’的問題。摸清了村級底子，規范了賬目管理，堵塞了管理漏洞，確保了村級事務及時公開透明。因村干部賬目不清引發的群眾上訪信訪量明顯下降，廣大干部、群眾都非常滿意，切實起到了陽光運作、理順情緒、和諧穩定的良好效果。 ”市中街道黨委書記于志祥如是說。
??? 近年來，市中街道在農村集體“三資”委托代理的基礎上，積極探索、創新模式，成立了村級事務“五代理”服務中心，實施了村級資金、賬務、資產、公章、檔案“五代理”，規范了村級管理，促進民主落實，緩解了干群矛盾，促進了社會和諧。
??? “所轄139個村的集體資金全部交由街道‘五代理’服務中心統一代理，中心為各村設立銀行專戶，實行收支‘雙線’管理。 ”市中街道黨委副書記、辦事處主任秦飛龍介紹說。所謂“雙線”管理，就是每月1-10日，村級報賬員對上月村級所發生的經濟業務原始憑證進行匯總，報至街道代理服務中心，中心人員將憑證審核入賬后，錄入“農經三資管理系統”，村級財務數據可隨時在網上查閱。同時，各村張貼財務公開榜，公開監督電話，接受群眾查詢和監督。代理中心還為各村建立集體資產臺賬，村里的修建、購置、接受捐贈等大型資產，均嚴格履行有關程序，報街道“五代理”服務中心審核備案。街道成立村級招投標領導小組，在“五代理”服務中心設立村級招投標服務機構，各村集體資產資源的租賃、發包均在“五代理”服務中心進行。
??? 為規范村級公章使用和管理，市中街道代理中心在不改變村級公章所有權、使用權的前提下，將各村公章在代理中心集中存放，村干部定期領取一定數量的簽章制式村級證明使用單，一般性事務，群眾可在村內直接辦理；涉及到村級資產、資源發包等重大事務，由村委會向街道提報申請，報主要領導批準后予以辦理。為完善檔案管理，街道設立了“五代理”中心檔案室，購買檔案櫥30組、檔案盒1500個，整理成檔案1128卷，2003年以來各村的經營合同、惠農補貼、村級財務等資料全部整理入檔，專人監管。
??? 截至目前，市中街道代理中心共代理村級賬目139套，代理資金總額1300余萬元；代管經濟合同500余份，涉及資金2000余萬元。