6月23日,房寺鎮正式承接由我市29個市直部門下放的64項行政管理權限,包括產業發展、規劃建設、城市管理、項目投資、安全生產、環境保護、市場監管等多個方面。目前,房寺鎮已與權力下放部門簽訂《放權承諾書》和《授權委托書》,并制定權限承接實施方案,明確分管負責人和具體承接人員,主動對接權力下放部門做好銜接工作。
“行政管理權限的下放對全鎮正在大力實施的小城鎮建設可謂‘及時雨’,我們將嚴格按照權限運行程序辦事,早日建成富裕美麗的新房寺。 ”該鎮黨委書記于志祥說。
高點定位,打造“一體兩翼”
在房寺鎮西部工業區,漢能(禹城)發電項目廠區內,一張張太陽能電池板閃閃發亮,工人正在進行緊張安裝。該項目利用漢能控股集團生產的非晶硅薄膜光伏電池組件,組建大型光伏地面電站,規劃發電容量40兆瓦。項目建成后,每年發電量可達5114萬千瓦時,年可節約標準煤1.64萬噸,減少二氧化碳排放3.84萬噸、二氧化硫排放123.63萬噸。同時,該項目還將綜合開發漁業養殖、禽類養殖、旅游觀光等,探索土地立體綜合利用新模式。 “這個項目太陽能電池板已安裝完成50%,支架已完成80%,升壓站即將竣工,9月可全部并網發電。 ”項目負責人栗永群說。
在鎮區布局上,通過西擴東延打造“一體兩翼”新格局,鎮區西部為工業區,鎮區東部為商貿物流區,中心為主城區。在人口布局上,依托南擴北接形成“一區八點”布局,將對鎮區周邊的瓜張、堤李橋、小劉、張梨等15個自然村進行舊村拆遷,人口全部納入鎮區,實現一個鎮區、八個農村社區的“一鎮八點”人口布局。在公共服務方面,迅速啟動幼兒園擴建工程、第二小學建設、鎮衛生院升級改造等工程,加快商貿南街建設和沿街店鋪招商,加速市民公園建設,加快綠化、供暖等公共設施建設,提升公共服務水平,全力打造禹城經濟社會文化次中心。
以人為本,盡享改革紅利
“我們擁有第二批全國發展改革試點小城鎮、山東省首批鄉村文明行動示范鎮、山東省百鎮建設示范行動示范鎮和山東省經濟發達鎮行政管理體制改革試點鎮4個試點示范稱號,這些改革試點內容疊加,可以互為補充、互相促進,生發出強大的改革紅利,將提供先天基礎和有利條件。 ”于志祥如是說。
房寺鎮突出創新體制機制,以改革促進跨越發展。創新社會管理服務,探索加強社區黨組織建設新路;完善社會管理機制,健全訴求表達機制,落實社會矛盾糾紛排查防控機制,將矛盾化解在源頭、隱患消除在萌芽、事故處置在未發;加快農村社區化進程,拓展公共服務向社區延伸,7個社區全部建立社區服務中心。健全社會事務管理工作網絡,建立鄉鎮社會事務管理辦公室、社區社會事務管理站、社區社會事務協理員三級社會事務管理工作網絡。建立鎮綜合執法辦公室,按照省編辦批復的《房寺鎮行政管理體制改革試點方案》精神,健全執法體系,規范執法程序。
產業引領,建設三大園區
6月19日,走進房寺鎮張靳明社區,只見一個個高標準大棚成方連片,幾輛大貨車正在收購大棚西紅柿。目前,張靳明社區已建成第5代溫室大棚395個,成立了四季收蔬菜種植專業合作社,為村民提供統一規劃、統一良種、統一技術、統一管理,、統一銷售的“五統一”服務。產品通過農業部無公害農產品認證,與北京、上海等多個大型蔬菜市場簽訂了供銷合同。像張靳明社區現代農業園一樣,房寺鎮已建成6個。
隨著德州高新區房寺產業園的批復成立,該鎮將規劃建設3個園區:禹西農業產品加工工業園,總體規劃面積3000畝,主要功能承接農產品深加工、工業信息化產業、勞動密集型項目;鎮駐地商貿物流園,總體規劃面積2200畝,主要功能發展商貿流通和現代服務業,推進發展一產、三產物流業,并以鑫辰供銷商貿物流城為載體,打造禹城市西部現代商貿物流中心,實現當地農副產品收儲、冷藏、集散、批發一條龍,增加產品市場價值;社區現代農業園,總體規劃面積5.8萬畝,每個社區圍繞農業、流通業發展產業園區,吸納社區人口就地就近就業。 尼剛林