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運河經濟開發區國稅局開展“便民辦稅春風行動”

區國稅局工作人員在九龍灣低碳生態農業循環經濟產業園為園區工作人員進行優惠政策宣傳

區國稅局工作人員在九龍灣低碳生態農業循環經濟產業園為園區工作人員進行優惠政策宣傳

區國稅局工作人員送稅法進企業,開展零距離納稅服務。

區國稅局工作人員送稅法進企業,開展零距離納稅服務。

為納稅人講解稅收政策。

為納稅人講解稅收政策。

??? 春風朝夕起,吹綠日日深。在初春時節,運河經濟開發區國稅局響應國家稅務總局號召,在全區開展“便民辦稅春風行動”。春風既是春之伊始的時節之風,亦是服務稅戶的暖心之風?!氨忝褶k稅春風行動”即是稅務機關擴大教育實踐活動成果的有力抓手,又是推進稅收現代化建設的重要舉措。圍繞國家稅務總局提出的“三個服務(服務稅戶、服務基層、服務大局)、三個實在(任務求實、干事踏實、說話樸實)、三個禁止(執法禁貪、服務禁懶、管理禁散)”的工作方針,區國稅局將陸續推出一系列措施,最大限度地方便納稅人,最大限度地規范稅務人,唱響便民辦稅、溫暖稅戶的春之曲。
??? 一、行動總體目標
??? “便民辦稅春風行動”的總體目標是:確保黨的群眾路線教育實踐活動成果落地,切實解決教育實踐活動中發現的稅收管理和服務工作中存在的突出問題,便利納稅人辦稅,提升納稅人滿意度和稅法遵從度,樹立稅務部門良好社會形象。
??? 二、行動整體規劃
??? “便民辦稅春風行動”將陸續推出公開行政審批清單、提高辦稅服務效率、全面推行首問責任制、減輕納稅人辦稅負擔、促進誠信納稅、公開執法權力清單等系列行動內容,著力解決在行政審批、辦事效率、服務意識、辦稅負擔、納稅誠信、規范執法等方面存在的問題?!氨忝褶k稅春風行動”從2014年2月份啟動以來,以“打連發、呈遞進”的方式分批進行,從措施推出、落地跟蹤、明察暗訪、績效考核、責任追究到制度完善形成管理閉環,建立環環相扣的持續改進長效機制。
??? 三、行動內容安排
(一)公開行政審批清單
??? 摸清行政審批“底數”,公開行政審批目錄,實行行政審批清單制度,不得在公開的清單外實施其他行政審批,不得對已經取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批。進一步梳理審批清單保留的行政審批事項,加大取消或下放力度。改革管理方式,向“負面清單”管理方向邁進,清單之外的事項由市場主體依法自主決定、由社會自律管理。
(二)提高辦稅服務效率
??? 提速政策服務,明確稅收政策發布時限,縮短咨詢答復時限,試行涉稅事項事先裁定制度,增強稅收政策確定性和執行統一性;提速登記辦理,實現設立登記、變更登記和停復業登記即時辦結,縮短注銷登記辦理時限;提速發票領用,縮短發票領用時限,簡化專用發票最高開票限額審批程序;提速多元辦稅,拓展網上辦稅功能,加強國地稅協作,擴大同城通辦范圍,深化自助辦稅服務,試行移動辦稅服務;提速涉稅審批,簡化審批流程,縮短審批時限,優化審批方式,推行網上審批;提速投訴處理,提供多種投訴渠道,縮短投訴受理及處理時限。
(三)推行首問責任制
??? 修訂首問責任制度,明確首問責任人、辦理程序、辦理標準、崗位職責、處理方式、溝通協調、后臺支撐和責任追究等內容。在全區國稅系統推行首問責任制,明確落實要求,防范“吃拿卡要”等為稅不廉行為的發生。
(四)減輕納稅人辦稅負擔
??? 減輕資料報送負擔,不得要求納稅人重復提供資料。減輕表單填寫負擔,簡并涉稅報表,擴大通用文書報表使用范圍,規范涉稅文書報表格式,推行免填單和預填單服務。減輕稅務檢查負擔,規范進戶執法,原則上不允許重復檢查。
??? (五)公開納稅人信用狀況清單
??? 修訂完善納稅信用等級評定管理辦法,對不同信用等級納稅人實施分級分類管理,對A級以上納稅人給予更多辦稅便利。及時向社會發布重大稅收違法案件信息公告,對公布的重大稅收違法案件當事人依法采取評定為C級納稅信用等級、列入重點監控對象等懲戒措施。
??? (六)公開執法權力清單
??? 厘清稅收執法權力事項,編制稅收執法流程,公開稅收執法權力目錄,實施稅收執法權力清單制度,主動接受社會監督。
??? 四、行動保障措施
??? (一)提高學習認識
??? 區國稅局認真學習開展“便民辦稅春風行動”活動的重要意義,充分認識到“便民辦稅春風行動”活動的開展,既是建設服務型政府的內在要求,也是國稅部門全面落實黨的群眾路線教育實踐活動“三個三”主題落地要求的重要內容。緊密結合納稅人需求和稅收工作實際,牢固樹立“最大限度便利納稅人、最大限度規范稅務人”的理念。全面提升納稅人滿意度和稅法遵從度,構建和諧征納關系。
(二)加強組織領導
??? 區國稅局成立了“便民辦稅春風行動”領導小組及其辦公室,由局長親自任組長,其他局領導為副組長,相關部門負責人為成員,負責“春風行動”的組織領導、指導協調和監督落實等工作。領導小組辦公室設在納稅服務科,成員由相關部門共同組成,具體負責行動的具體協調等工作。
(三)加強分工配合
??? 納稅服務科負責“便民辦稅春風行動”的統籌協調和整體推進工作,辦公室負責宣傳報道工作,信息中心負責技術支持保障工作。各具體活動牽頭科室負責主動協調相關單位,制定細化方案,明確工作內容、實施時間、工作步驟、落實措施、宣傳計劃、責任部門和責任人,共同完成行動任務。
(四)加強宣傳報道
??? 辦公室負責制定宣傳報道總體方案,統籌實施“便民辦稅春風行動”的宣傳報道工作,各相關科室負責提供宣傳素材、審核新聞稿件、接受媒體采訪等相關工作。

(作者:柴晶晶)

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