??? 樊兆杰指出，農村社區（村）、城市社區“兩委”換屆選舉工作是黨的十八大之后的首次換屆，是在全黨狠抓作風建設、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動背景下進行的一次換屆，也是在全面深化改革進程中進行的一次換屆，關系到城鄉基層改革發展穩定，是當前基層黨建工作的重中之重。各級各部門要進一步統一思想、提高認識，切實增強抓好“兩委”換屆選舉工作的責任感和緊迫感，真正把換屆工作貫穿到經濟社會發展和基層黨建全局中去，扎扎實實地抓緊抓好。
??? 樊兆杰要求，各級各部門要嚴格程序，依法辦事，突出重點，講究方法，精心組織實施，確保穩妥推進。要做實準備工作，做好前期摸排調研工作，摸清底數、分類施策，牢牢把握工作主動權，搞好經濟責任審計。要把嚴關鍵環節，細化工作程序，嚴肅工作紀律，突出工作重點，做好預案。要加大宣傳力度，加強宣傳教育，營造濃厚氛圍，形成良好風氣。要嚴把選人用人標準，嚴格履行程序，依法依規操作，確保選舉風清氣正，選出組織認可、群眾滿意的好班子、當家人，提高基層黨組織服務群眾的能力和水平。要以換屆選舉為契機，進一步提高群眾的法治意識、民主意識，加快推進社會主義民主法治進程。要抓好后續工作，尤其要做好落選干部的思想工作、抓好新老班子工作交接、規范村級組織管理、全面推行農村黨組織書記規范化管理。
??? 樊兆杰要求，要嚴格標準條件，選優配強“兩委”班子特別是黨組織負責人。要把“講政治、重公道、有本領、善服務、口碑好”和“政治素質好、服務能力強、奉獻精神強、創新意識強”作為選人標準，并按照“簡便易操作、群眾好掌握”的原則，結合實際進一步細化、具體化。要突出對德的考察，堅持從好人中選能人，從好人中選好干部。要拓寬來源渠道，注重從農村致富能手、合作經濟組織負責人、專業大戶、鄉村醫生、外出務工經商人員、復轉軍人、回鄉大中專畢業生、離崗退休人員中發現優秀人才。要著力增強“兩委”班子整體功能，按照結構合理、精干高效、運轉協調、充滿活力的要求，努力打造強有力的“兩委”班子。精簡干部職數，堅持總量控制，結合村（社區）分布、規模、黨員數量、發展狀況及工作需要統籌確定;優化班子結構，積極推薦年富力強、文化水平相對較高的優秀人才作為“兩委”成員候選人;及時健全村級配套組織，加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設。
??? 樊兆杰強調，農村社區（村）、城市社區“兩委”換屆選舉工作的政治性、政策性、程序性很強，干部群眾非常關心。各級各部門要堅持把嚴格依法依規辦事貫穿始終，切實做到法定的程序不能變，規定的步驟不能少，確保換屆選舉工作穩步有序進行。要堅持示范先行，通過選好抓實幾個試點村，進一步探索辦法、總結經驗、樹立標桿，為面上工作推開夯實基礎。要穩妥處理矛盾，想方設法解決各類熱點、難點問題和群眾反映強烈的問題，耐心細致地做好調解工作，統籌抓好各類突發性、群體性事件的處置工作，確保社會大局穩定。要堅持統一規范、分類指導，本著突出重點、講究方法、積極穩妥、一切從實際出發的原則，先易后難，分批選舉，抓細抓實換屆選舉工作的每一個環節，做到成熟一個換屆一個，選舉一個成功一個。要旗幟鮮明地打擊各類干擾換屆的違法行為，對拉票賄選以及利用暴力威脅等手段干擾選舉的，要露頭就打、絕不手軟；對誹謗誣陷，要從嚴查處、一查到底，營造風清氣正的換屆氛圍。要圍繞加強服務型黨組織建設，完善村規民約，促進鄉村文明，壯大集體經濟實力，提高群眾收入，推進全區經濟和各項社會事業持續健康發展。
??? 樊兆杰強調，這次農村社區（村）、城市社區“兩委”換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高、影響深遠，各級各部門要加強領導、夯實責任，為換屆工作順利推進提供堅強保證。要堅持原則，努力做到方向清、標準明、程序嚴。要突出重點，靠前抓實，確保每個環節不出紕漏，確保換屆選舉工作平穩推進。要強化運河街道黨委特別是黨委書記的責任，認真謀劃研究“兩委”換屆工作，切實擔負起主體責任。要齊抓共管形成合力，建立完善統一領導、部門聯合、工作聯動、程序連接的領導體制和工作運行機制，為做好“兩委”換屆工作提供強有力的保障。要切實加強督導指導，加強對換屆選舉工作的考核評價，確保“兩委”換屆圓滿成功，為“五項運河”建設奠定堅實基層基礎。
（作者：柴晶晶)