□聯合調研組

習近平總書記強調，必須把科技創新擺在發展全局的核心位置。德州的企業科技創新現狀如何，存在哪些亟待解決的問題？對此，市委辦公室、政研室組成四個調研組，按照“兩學一做”學習教育深入調查研究、提高服務決策水平的要求，于7月21日至22日分赴各縣市區，深入一線、深入實際，調查研究推進科技創新發展情況。每到一地，調研組都傾聽真實的聲音，分析研究一些帶有方向性、全局性的問題，從而提出科學的建議，為市委、市政府決策提供參考。

聽取部門工作匯報，召開企業座談會，走進車間實地考察……全體調研組成員把這次活動作為一次很好的學習機會、一次接地氣的實踐互動、一次對作風的洗禮。在短短兩天里，調研組走訪企業52家，召開座談會18次，與200多位縣市區領導、部門負責同志、企業負責人及科技工作者進行了面對面交流，了解、掌握了大量真實情況。

科技創新氛圍漸濃

“經濟下行壓力再大，財力再緊張，科技創新的工作我們也要堅持干。 ”

各縣市區負責同志在向調研組介紹情況時，都表達了類似的觀點：經濟進入新常態對政府和企業形成了一種倒逼機制，推進供給側結構性改革，對科技創新的支持，比以往任何時候更加迫切。

在齊河，調研組走進山東遠大模具材料有限公司。這家公司在鐵科院材料所研究員曹衍學的帶領下，抓住高鐵發展機遇，大力進行研發，擁有10多項專利發明，3項產品填補國內空白，目前“高速鐵路軌道鋼”等產品達到國際先進水平，具有技術話語權和價格話語權。在車間的一面墻上，“科技支撐創新驅動”八個大字十分醒目，公司負責人介紹的情況讓人振奮：通過不斷研發新技術新產品，公司銷售收入從2002年剛成立時的70萬元，躍升至2015年的1.8億元。

樂陵泰山體育產業集團是多項國內體育用品標準的制定者，近年來，每年用于研發創新的資金超億元。先后與國內多家名牌大學及科研院所建立研發中心，并被科技部批復組建全國唯一的“國家體育用品工程技術研究中心”。泰山體育銷售經理感慨地說：“是科技創新給泰山體育插上騰飛的翅膀。 ”為實現戰略轉型，泰山體育又投資50億元興建了泰山高科技體育產業園，占地面積1平方公里，建成集研發、生產、培訓、物流、實驗檢測、運動體驗于一體的全國最具優勢的體育產業產學研示范基地和全國最大的高科技體育產業園。

調研組明顯感受到，在當前形勢下，越來越多的企業認識到創新的重要意義，認為創新關系到企業的生死存亡。企業管理層強烈的憂患意識，是激發企業創新活力的重要源泉。一位分管科技的副縣長說：“發展要靠創新，創新的主體是企業。政府要鼓勵引導企業創新，要創造一個環境——創新光榮。大力實施科技創新，不僅是穩增長的應急之策，也是推動產業結構優化升級、提升競爭力的根本途徑，更是轉變發展方式、落實新發展理念的長久之策。 ”

人才是科技創新的關鍵

人才是第一資源，是創新的主體。創新驅動實質上是人才驅動。調研中了解到，市里出臺的人才政策“黃金30條”得到各界普遍贊揚，無論是黨政部門還是企業，都更加注重招才引智工作。各縣市區也紛紛出臺引進人才配套政策，設立招才引智專項資金，著力形成人才洼地。

盡管如此，調研中發現，人才問題仍是制約企業創新的最大瓶頸。臨邑縣海能儀器公司董事長王志剛說，為從北大、清華引進高科技人才，分別拿出10萬元在兩所高校設立獎學金來提高企業的知名度，并明確提出前來創業的，不但高薪，還給予股權。即便如此，連續盯了兩年也沒有引進一名人才。

恒豐集團理事長蘇建軍呼吁，做企業就是管人才，有人才就能做好企業。要加大人才引進和管理力度，完善人才激勵機制，真正讓有真才實學、貢獻突出的人才有成就感、獲得感。當前要抓緊建立完善德州人才庫，使各企業掌握情況，信息共享。

臨邑縣奧福環保科技公司董事長潘吉慶反映：他是“德州市現代首席專家”，但與德州本土人才、企業家幾乎打不上交道，很愿意參加政府組織的一些交流活動。他說，在引進外地高層次人才的同時，應該充分發揮本土人才的作用，應該將本土人才、企業家、院所專家組織起來，建立互通交流機制。

平臺建設是有力支撐

調研中發現，企業孵化器、技術中心、工作站等平臺的建設有力支撐了創新和研發，促進了產學研深度融合。

齊河中關村海淀園對接中關村優勢資源，構建公共服務平臺，一期孵化面積6000平方米已全部入駐，有效提升雙創投資環境，助力京津冀協同發展和校地合作再上新臺階。

德州經濟技術開發區成功引進由中國原子能科學研究院核物理所、南開大學、天津大學、山東科技大學聯合技術團隊共同承擔的山東首德科技園項目，計劃投資10億元，建成后將成為一個集研發、中試、產業化為一體的高科技產業園。山東首德科技園股份有限公司董事長呂桂珍說：“這個項目主要是通過平臺，吸引大量高科技人才，把方方面面的科技成果轉化推廣，以高科技帶動企業發展，我們對項目的未來充滿信心。 ”

陵城區艾荷過濾設備有限公司總經理張勇說，搞企業，必須有一個好的管理平臺，建立產業聯盟，定期研究座談科技創新、技術需求、產品研發、產業對接等項工作，這樣便于培訓學習、信息共享。

一位縣市區科技局負責同志頗有感觸地說，要想產學研深度融合，必須大力建設科技公共服務平臺，開展專業化服務，集中力量加強對關鍵技術、核心技術的開發研究，為企業技術進步提供支撐，繼續搞好產學研對接工作，重點支持企業聯合高校院所開展的合作研究、新產品試制和科技成果產業化項目。

科技創新仍需政府引導和社會支持

調研中，一些企業負責人反映，有的科技創新政策措施在貫徹過程中往往受到種種因素的制約而落實不到位，應使各項政策更加細化、精準，舉全社會之力支持科技創新。

科技創新缺乏資金支持是不少企業遇到的突出問題。德州經濟技術開發區德方液壓公司董事長宋家祿反映，企業生產的汽車配件及煤機缸目前在國內獨一無二，但因缺乏資金，生產量不足，產品供不應求。臨邑縣海能儀器公司等發展前景較好的科技成長型企業沒有從銀行貸過款，而是通過其他利息較高的融資渠道解決資金難問題，其主要原因就是銀行貸款難。

這方面，齊河縣華星世紀科技公司的做法很有借鑒意義。它是一家電商，重大節日面臨資金周轉難題，齊河協調齊河農商銀行，通過赴杭州等地考察，探索用公司貨物作為抵押物進行貸款，有效解決了問題，實現了企業和金融機構的雙贏。這充分說明政府、企業、金融機構只要充分發揮主觀能動性、突破現有體制機制障礙，就能解決科技創新遇到的難題。