“現(xiàn)在可以在當(dāng)?shù)夭轶w了，不光省了時(shí)間不耽誤事，而且每次還能省下200多塊錢的路費(fèi)……”9月26日，樂陵市楊安鎮(zhèn)辛家村村民王飛飛在天津?yàn)I海新區(qū)塘沽生殖保健服務(wù)中心接受了季度查體。如今，在天津?yàn)I海新區(qū)塘沽區(qū)務(wù)工經(jīng)商的樂陵籍已婚育齡婦女，不但來這里接受查體服務(wù)，還把這里當(dāng)成了“娘家”。

投入50萬服務(wù)流動(dòng)人口

據(jù)了解，樂陵市全市共有流出省外已婚育齡婦女58871人，超過了該市已婚育齡婦女總數(shù)的40%，是我市乃至全省流出已婚育齡婦女最多的縣市之一。其中流入到天津市的有37706人，流入到北京市的有17044人。
為加強(qiáng)對(duì)流出人口的計(jì)劃生育服務(wù)管理，自2010年開始，樂陵市委、市政府分別在天津?yàn)I海新區(qū)和北京昌平區(qū)設(shè)立了計(jì)劃生育工作聯(lián)絡(luò)處，協(xié)調(diào)配合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門落實(shí)環(huán)情孕情監(jiān)測和避孕節(jié)育措施落實(shí)情況，并及時(shí)向戶籍地反饋出生登記、避孕節(jié)育等信息，辦理各類證明證件，開展異地社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，落實(shí)法定獎(jiǎng)勵(lì)政策等。市財(cái)政每年從征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中列支50萬元作為工作經(jīng)費(fèi)。“如今，流入天津、北京兩地的樂陵籍已婚育齡婦女中每年有10萬多人次選擇在流入地查體。如果返鄉(xiāng)查體的話，每人每次往返路費(fèi)就是200多元，這樣每年光為群眾省下往返路費(fèi)就達(dá)2000多萬元。 ”該市人口計(jì)生局局長王強(qiáng)為筆者算了一筆賬。

成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)

不僅如此，為實(shí)現(xiàn)流出人口計(jì)劃生育自我約束、自我管理、自我服務(wù)，兩地的計(jì)生工作聯(lián)絡(luò)處依托樂陵駐新港勞務(wù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)總公司以及群眾自發(fā)形成的饅頭協(xié)會(huì)、花園鎮(zhèn)商會(huì)、黃夾鎮(zhèn)商會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)，分別在北京和天津成立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)吸收流動(dòng)人口入會(huì)，成立會(huì)員小組，組織群眾開展活動(dòng)；提供政策法規(guī)、生殖保健咨詢服務(wù)；幫助流動(dòng)人口解決就業(yè)、就醫(yī)、子女入托入學(xué)等困難，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益；與當(dāng)?shù)赜?jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)系交流。到目前為止，樂陵駐北京、天津兩地的流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)已發(fā)展會(huì)員15000多人，成立會(huì)員小組246個(gè)。通過流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，共介紹輸出勞務(wù)4500余人，先后幫助1296名流出人口解決了合同不公問題，幫助務(wù)工人員處理侵權(quán)案件342起，協(xié)調(diào)子女入托入學(xué)152人。
“堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持的就是服務(wù)理念。無論哪項(xiàng)工作，只要真正從群眾利益出發(fā)，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，工作也就好做了，工作水平自然也就提升了。我們投入人力、物力、財(cái)力、精力在外地設(shè)立常駐機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)流出人口計(jì)生服務(wù)管理的目的就在于此。”樂陵市委書記鄂宏達(dá)道出了設(shè)立駐外機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)流出人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 2012年底，該市流出已婚育齡婦女健康查體到位率、避孕節(jié)育措施落實(shí)率、合法生育率分別比2009年提高了20、15和14.8個(gè)百分點(diǎn)。 紀(jì)文廣