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社保:為百姓編織“幸福網”

■11縣市區納入城鄉居民社會養老保險國家試點
■在全省率先建立基金財務集中管理網絡平臺
■三位一體基本醫療保障網絡使群眾“病有所醫”
??? 今年以來,我市建立了城鄉一體的社會保障體系、科學規范的基金監管體系、優質高效的經辦服務體系,社會保險工作優惠政策頻出,惠及范圍更廣,群眾獲益最多。

做大“家底”——
???? ?社保基金增長快

??? 8月21日,全市人社情況入戶調查工作啟動,市人社局將抽樣調查4380戶城鄉居民。 “這次調查活動,旨在全面準確掌握全市人社情況數據,為做實做大社會保障‘家底’,提高保障和統籌能力提供科學依據。 ”市人社局有關負責人介紹說。
??? 今年以來,我市積極實施城鄉居民社會養老保險工程,擴大社會保險覆蓋范圍,11個縣市區全部納入國家級試點,成為全省享受政策最優、受益面最廣的市。
??? 同時,強化政策導向,綜合運用輿論、行政、法律和經濟手段,突出重點區域、企業和群體,實行了部門聯動、宣傳帶動、溝通感動、執法促動、獎勵推動工作法。目前,我市征繳各項社保基金27.38億元,同比增長19.79%,全市城鎮職工養老、醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別達到55.46萬、134.1萬、28.9萬、55.2萬、33.9萬,五險參保比去年底增加7.63萬人次。
??? 市人社局還千方百計向上級爭取資金扶持,去年共爭取無償資金5.5億元,今年上半年爭取3.43億元,保證了社保基金等各項民生項目的支出。

守住“錢匣”——
???? ?基金監管全方位

??? “我市五大保險基金每年進出上百億元,平均每個工作日4000萬元,資金流量巨大,涉及收、管、支等環節和社保、財政、金融等單位,是廉政風險防控的重中之重,這項工作已經連續3年無差錯。 ”市委組織部副部長、市人社局局長展德明告訴記者。
??? 社保基金是參保群眾的保命錢,也是社會保險的生命線。市人社局制定了管理流程和內控制度,強化流程監管、科技監管、現場監管和社會監管,對基金實行收支兩條線管理,基金收入戶、支出戶、財政專戶都由財政和人社部門雙方審核、雙方控制、雙方對賬,實行了五級簽字流程,做到“管賬不管錢、管錢不花錢”。
??? 我市在全省率先建立了基金財務集中管理網絡平臺,業務數據與財務數據實現了無縫對接,形成了“錢從銀行走、數據網上流、正常經辦按程序、非常業務設開關”的基金監管模式。同時,成立了社保基金監督管理委員會,構建了行政監督、專門監督和社會監督相結合的監管體制。

發好“存折”——
??? ?社保政策惠民生

??? 7月25日,德城區黃河涯鎮崔莊的崔洪武老人到離家最近的農信社領取每月55元的養老金。每到月底,全市72萬名60歲以上老年人都會領到自己的養老金。社會保險覆蓋面逐步擴大,基金支撐能力不斷增強,為按時足額支付各項社保待遇提供了有力保證。今年,我市企業退休人員人均增資208元,為歷年最高,實現了“八連漲”;城鎮職工、居民醫保報銷比例總體達到70%以上;失業保險金標準提高到500元;啟動了失業保險金標準與物價上漲掛鉤聯動機制;城鎮居民醫保財政補助提高40元,達到每人每年240元。
??? 目前,我市社會養老保險制度覆蓋城鄉,實現了跨省轉移接續。城鎮職工醫保、城鎮居民醫保、新農合“三位一體”的基本醫療保障網絡使群眾實現“病有所醫”。
□本報記者 李根 本報通訊員 牟永來

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