“去年村里出租閑散土地，我壯著膽子承包了10畝地種葡萄，前一陣子葡萄豐收，我粗略算了算，一畝地能凈賺2.6萬元。這不承包期還沒到，我就跟村里提前達成了10年的續包協議。 ”5月20日，臨邑縣臨南鎮張牧羊村葡萄種植戶劉永文一邊說，一邊把6萬元承包款交給了村黨支部書記張成友。
    去年以來，張牧羊村積極引導村民利用廢棄澇洼地、廢棄宅基地，既發展了集體經濟，又增加了群眾收入，還扮綠了村莊，改善了環境。
尋找機遇，盤活閑散土地
    張牧羊村有138戶588人，1240.71畝耕地，是一個普普通通的小村莊，地理位置偏僻，經濟發展落后，村里債務最高時達到128.5萬元，村民以種地和打零工為生，是一個典型的傳統農業村。無區位優勢，無礦產資源，無集體積累，在這種情況下，村莊集體經濟如何發展？時代的要求、群眾的期待、肩上的責任，使村支書張成友必須思考如何帶領群眾拓寬致富門路。
    “只要想干事，辦法總比困難多。 ”2014年春節剛剛過完，張牧羊村“兩委”成員便坐到了一起，就如何發展村集體經濟討論起來。經過兩天的分析研究，他們把目光集中到了村民房前屋后和道路兩旁的閑散地塊上，決定把村里村外的邊角地塊清理出來，承包給苗木經營大戶。
    村“兩委”確定初步發展規劃后，馬上著手發動群眾。 “起初有部分村民不支持，覺得那么一小塊旮旯地能做什么，還能生金子么？當時，我就帶著村‘兩委’成員挨家挨戶地講發展集體經濟的重要意義，通過算對比賬說明盤活閑散土地的可行性，最終全體村民達成了共識。 ”張成友說道。
因勢利導，壯大集體經濟
    2013年底，張牧羊村將120畝荒地收歸村集體所有，并通過公開投標的方式，承包給6戶村民，每年為村集體增收5萬余元。同時，將房前屋后的閑散地等共計78畝收歸集體，其中38畝分給宅基地少的農戶，160余人受益；剩余20畝宅基地用于種植經濟林木。張牧羊村承包出去的土地承包期大都在10年以上，因此2014年初集體總收入就達到了52萬元。
    “村里一下子有了那么多錢，都在村干部們的手里，他們會不會貪污?。磕懿荒転榇謇锔牲c實事？當時我們心里直打鼓?！贝迕駨埼牡禄貞浀馈Ａ私獾酱迕竦姆N種想法和意見后，張成友找到管區和鎮有關部門干部商量對策，尋找解決辦法。在管區干部寧璽章等人的指點下，張成友想到了把錢交由村民理財小組管理的辦法。村民理財小組由非村“兩委”成員擔任，他們只負責保管資金，具體資金用途，需要召開村民代表大會商議決定，這種做法徹底打消了村民的顧慮。
順應民意，實施民生工程
    “修眼前這條水泥路一共花了40多萬元，都是村里出的，沒向上級要一分錢。對我們這個窮村來說，這在以前是不可想象的。 ”站在張牧羊村的村北頭，記者看到一條寬6米的水泥路直通村南頭，道路兩側栽種了10多公分粗的垂柳。據張成友介紹，在村“兩委”倡導、村民全體同意的情況下，村集體花費40多萬元，硬化路面3公里，基本完成全村覆蓋；花費3.75萬元，修建5個高標準公廁，解決村民如廁難的問題；花費5.5萬元，鋪設自來水管道3000米，實現戶戶通自來水；花費1.4萬元，安裝路燈27盞，做到主干路全部亮化；花費1.5萬元，鋪設下水管道2000米，提升了環境衛生質量。
    “排水溝、廢坑塘、閑荒片……這些昔日扔垃圾、堆柴草的‘犄角旮旯’,如今成為增收的‘聚寶盆’。張牧羊村立足村域實際，促進集體創收，形成效益明顯的特色發展模式，值得鼓勵與推廣。 ”臨南鎮黨委書記蔣傳軍如是說。
    據統計，臨南鎮通過股份合作、多方參與發展集體經濟，盤活集體閑散土地1000多畝，讓8個集體經營性收入4萬元以下的薄弱村實現正常運轉。現如今，臨南鎮各薄弱村實現了村莊有收入、群眾能受益、客商降成本的三方共贏。
    □本報記者 王秀青 本報通訊員 高德剛 高程明