天衢新區搶抓發展機遇期 164個在建項目提擋加速
項目為王蓄動能 經濟發展添活力
金街云谷項目 記者路龍帥攝
電子信息產業重點招商項目簽約儀式
電子信息產業園俯瞰圖
記者劉瀟通訊員陳曉軍盧堃
大雪時節，俯瞰新區大地，處處涌動著建設熱潮，奮進號角
格外嘹亮：從產業項目到園區配套，再到基礎設施建設，塔吊林立、機器轟鳴、車輛穿梭，一派熱火朝天的繁忙景象。
一個個項目招引而至、一座座廠房拔地而起、一車車產品發往全國各地……今年以來，天衢新區緊緊落實“項目攻堅年”要求，牢固樹立“項目為王”理念，全力以赴謀劃項目、服務保障項目、加快建設項目，一切圍著項目轉、一切盯著項目干，以項目引擎激活高質量發展新動能。
最新數據顯示，前11個月，全區強力推進總投資1022億元的164個重點項目建設，其中，33個省市重點實施類項目當年完成投資168億元，占年度計劃124%；45個區級重點項目當年完成投資55億元，占年度計劃的128%。所有項目投資額度、推進速度均優于時序進度，形成了大項目與好項目齊頭并進的良好局面。
火力開全
項目推進見實效
重大項目是促增長的“壓艙石”，更是高質量發展的“強心劑”。12月4日，在市重點項目安頌和德人工陶瓷髖關節假體研發制造項目建設現場，一棟棟標準廠房拔地而起，工人正緊張有序施工，“項目分2期建設，一期共建設9個單體，包括7座廠房、動力中心以及宿舍，目前整體進度比預期提前了整整半年。”項目負責人趙國良說。談及為何如此之快，他侃侃而談：“區投資促進部作為幫包部門，有專人每天來轉項目，遇到任何難題都能快速解決；建設單位為搶抓施工關鍵期，成立2個班組24小時輪流作業，260余名工人吃住在項目一線，才在保安全保質量的前提下，實現了快速高效的施工進度。”
作為新區生物醫藥產業的一顆“新星”，安頌項目掌握了自主研發的生物陶瓷技術，投產后，能解決國內骨科陶瓷關節的“卡脖子”技術難題。
無獨有偶，高端綠色環保食品包裝智能制造項目投資方是青島日之容塑料制品有限公司。今年4月，該項目與天衢新區簽約，總投資10億元，計劃建設廠房12萬平方米，將引進日本、德國先進設備，打造一個現代化、自動化、智能化新工廠。“完成土地征收等前期手續后，我們9月1日進場施工，目前正在進行B、C兩個車間的主體施工，整體進度至少提前了1個月。”項目負責人趙金良說，從土地手續審批到拿施工許可證，從施工期間的原土回填到如今主體建設，每個階段、每個環節都未曾“卡殼”，“新區不僅有優惠政策，更是一片干事創業的熱土。”
今年，新區將項目建設視為抓經濟、促發展的主要抓手，強力推進總投資1022億元的164個重點項目，項目個數比去年增加12%。涉及類型也非常豐富，不僅有主導產業類，還囊括了先進制造類、高端服務類、城市建設類和社會民生保障類。“新區首次成立重點項目手續辦理推進專班，為每個項目量身定制推進計劃，有關責任人多次深入項目現場抓推進、解難題，全力以赴抓協調、抓服務。”區發改統計部副部長張清林說，得益于強有力的服務和保障機制，截至11月底，全區33個省市重點實施類項目當年完成投資168億元，占年度計劃124%；45個區級重點項目當年完成投資55億元，占年度計劃的128%，均優于時序進度。
企業落戶新區好不好，新投產項目最有發言權。單晶拉制、滾磨截斷、線切割、研磨……12月2日，在山東有研艾斯半導體材料有限公司無塵車間，經過數十道工序后，一片片12英寸大硅片成功下線。“1個多月前，12英寸集成電路用大硅片產業化項目正式通線，目前處于產品驗證階段，下一步將大批量生產。”山東有研艾斯總經理閆志瑞介紹，項目自2022年5月開工建設，施工期間，相關部門主動靠上服務，實行一事一議、特事特辦，專門建設了專用變電站、擴容了污水處理廠，使得項目如期通線。
時下，一批批重點項目在新區“落地生根”，多家企業陸續建設投產。“今年是‘項目攻堅年’，我們超前部署、全面安排，以只爭朝夕、全力以赴的精神狀態，持續推進大項目、好項目，為新區高質量發展注入強勁動能，匯聚磅礴之力。”區黨工委委員、管委會副主任李濤說。
創新機制
項目攻堅有長效
在項目火熱建設的背后，彰顯的是天衢新區創新各項機制，加強部門聯動，全力破解“疑難雜癥”，構建的全周期高效率閉環管理體系。
大概1個月前，皇家小虎超級工廠項目落戶天衢新區食品產業園，該項目總投資10億元，規劃建設烤腸、蛋撻、調理肉質、油炸制品、中式面點、西式面點6大車間，全部投產后，年產能10萬噸以上，年營收19億元以上，天衢新區將成為北方最大的半冷凍食品示范基地。“這是全區重點招商引資項目之一，為保證盡快落地投產，我們組建了重點工作服務專班，無論是工商注冊還是生產許可證辦理，或是廠房移交到現在的配套建設，各環節難題都安排專人協調、全力解決，項目籌建團隊投入全部精力到生產線設計和設備采購中。”服務專班負責人陳振說。
“新區全方位服務項目建設，傾力支持企業發展，在這里投資興業，我們放心、安心。”皇家小虎華北超級工廠項目籌建負責人肖贊說，“我們要用‘小虎速度’響應‘天衢速度’，元旦前，爭取實現烤腸、蛋撻2個車間投產。”
除了創新形成閉環機制，新區還不斷完善項目推進方式方法，制定了項目“掛圖作戰”任務清單，明確節點及推進時限，通過日調度、周通報、月督導、季觀摩、半年評比、全年總結督查，壓茬推進規劃、土地、資金、施工等要素，全力解決項目建設“卡脖子”問題，真抓實干推動項目早開工、快建設。
作為德州文旅項目的“重頭戲”，楊莊河旅游基礎設施建設項目自開工以來備受關注。項目處在城市東進發展軸線上，于2022年9月開工建設，內部設計結構為“一軸、一環、六分區”，建成后，將形成天衢新區城市景觀新地標。“去年，項目一期建設的多彩游憩區對外開放，目前，我們正在全面加快六分區中的綠色城市展示區和親子歡聲區的建設進度。”項目相關負責人高大偉說，最近，項目推進遭遇了前所未有的“瓶頸”——土地指標難題，因項目后續建設牽涉到市農科院部分用地，而且雙方意見不一，協商解決未果，導致項目二期建設難以繼續。“幫包部門得知情況后，第一時間匯報給區主要負責領導，經過現場調研和集思廣益，然后向市相關部門遞交了土地置換申請。最短時間內，由市區兩級主要領導出面，促成雙方簽訂土地收儲協議，項目得以順利推進。”
創新推進機制、健全工作方法、長效護航項目建設。在天衢新區，一個個落地項目像是掛上了“加速擋”。“好的制度和方法是長效保障，我們在全市率先成立的重點項目手續辦理推進專班是實踐方法和制度的有效載體。如今，全部在建項目有專人協調跟進，所有手續實現了串聯、并聯、壓茬、超前辦理，一系列建設難題迎刃而解。”李濤說。截至目前，項目專班已為50個重點項目制定詳細推進節點計劃，共交辦事項400余項，按時完成率86%。此外，為形成長效推動、攻堅項目建設，新區還錨定項目關鍵節點，對推進不力的責任單位實行通報督辦，1至10月累計通報督辦150余次，下達提醒函60余次，以督促優，切實做到“一項目標倒逼進度，一套辦法倒逼責任，一個機制倒逼作風”，營造了項目建設“大干快上”的良好態勢。
精準聚焦
項目招引求質效
如今，在大抓項目、抓大項目的“沖鋒號”中，一個個重大項目滿弦開弓、揚鞭躍馬。“要以高質量項目培強高質量發展，僅靠項目建設的速度與激情還不夠，還要通過項目招引為今后發展之路謀得后勁和韌勁。”李濤說。
一直以來，天衢新區強化項目招商工作，更把招商引資作為經濟發展的“源頭活水”。從主動拜訪企業、開投資推介會，到設駐外招商聯絡處、聘請專家形成專班，招商手段不一而足。甚至，黨政“一把手”都親自出面，講戰略、談合作、打營商環境的包票，自上而下抓起招商引資工作。
日前，市委常委、天衢新區黨工委書記祁小青率隊赴北京商務中心區和中關村科技園區朝陽園深入對接洽談合作事宜。“天衢新區是德州對接京津冀協同發展示范區，區位優越、資源稟賦突出、產業基礎堅實、發展潛力巨大，與北京市商務中心區產業功能區耦合度高、互補性強。”座談會上，祁小青的話擲地有聲，她說，前期雙方已簽署戰略合作框架協議，希望此次深度對接，將更多技術成果產業化項目引入德州，形成資源共享、產業融合的良好局面。
在新區，黨政主要領導親自謀合作、招項目并不罕見，凡是重大項目、重要客商、重大活動，他們都會親自上、親自談、親自推。在李濤看來，當招商引資打出“一把手”這張“王牌”，相關工作的支持、協調、推進，更容易得到“頂格”的待遇。
從京津冀到粵港澳，從珠三角再到長三角……今年，天衢新區主要領導共外出招商43次。同時，還有責任部門投資促進部主動出擊，鎮街辦、主責部門黨政“一把手”走出去招商。截至目前，全區各級各部門“一把手”累計走出去146次，拜訪目標企業103家。“在‘一把手’表率作用下，我們的招商步伐一刻也不曾停歇，全區圍繞新一代信息技術、新能源新材料、高端裝備、食品制造研發、生物醫藥、現代服務業六大主導產業，瞄準補鏈、壯鏈、延鏈以及與主導產業關聯度高、帶動作用強、擁有核心技術的產業項目，全盤發力，培育經濟增長新動能。”李濤說。
新一代信息技術產業是新區的“龍頭產業”，今年初，區投資促進部電子信息產業局根據最新政策，重新編制完成新一代信息技術產業發展規劃，繪制了招商圖譜，進一步明確了招商方向和重點區域，3月在深圳舉辦了新一代信息技術產業招商推介會，華威科技智能電子電器制造、中潤LED半導體封裝測試等一批項目簽約落地，實現了年度“開門紅”。此后，依托有研等鏈主企業開展以商招商，泛半導體潔凈閥件、陶瓷封裝基板等補鏈延鏈項目順利簽約落地，進一步夯實了產業基礎。
從招大引強到補鏈強鏈，一個個大項目落地、一條條產業鏈聚成，制造新區在齊魯大地崛起。“我們不斷健全招商引資工作體系，目前，對標形成了6類招商模式，有聚焦主導產業抓招商、突出重點區域抓招商、發揮國企平臺優勢抓招商、組建24支招商專班抓招商、借力中介機構抓招商、發揮基金優勢抓招商。”李濤稱，新區將借助成熟的模式和完善的機制，把推進強招商引資工作作為“一號工程”，持續優化營商環境，以真心招引、用真情服務，強化要素保障、厚植招商沃土，讓更多優質企業落戶這里，共繪推進現代化產業新城的美好新畫卷。