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一個村莊的民主實踐

插圖:本報記者紀曉

??? 10年來,我市基層民主制度不斷健全完善,農民群眾享有充分的選舉權和決策權,夏津縣宋樓鎮后王溝村的做法就是一個典型——
??? 日前,兩條柏油街道鋪進夏津縣宋樓鎮后王溝村,結束了該村街道坑坑洼洼的歷史。
??? 今年6月,因南水北調工程需要,后王溝村的集體機動地有14畝被征用,村集體因此得到41萬元的征地補償款。如何使用這筆錢?后王溝村黨支部書記張金海說:“村集體的錢怎么花,群眾說了算。 ”
??? 7月初,該村先后兩次召開群眾代表大會,最終就如何使用這筆錢達成一致:村里總長2公里的兩條主街坑坑洼洼,雨天泥濘難行,就用這筆錢修路。同時,村民沒有文化活動場所,用剩下的錢建一處文化大院。
??? 為把這筆錢管好、用好,村里又先后召開了兩次黨員會,確定成立由 9人組成的修路領導小組。在這個小組里,有黨員干部,有普通群眾代表,還有德高望重的長輩,他們共同擔負起監督的作用:每花一分錢都記在專用的賬簿上,并把賬目及時向群眾公開。群眾代表張和平說:“這筆錢花得明明白白! ”
??? “修路花了26萬元,現在我們正在計劃建文化大院。和修路一樣,建文化大院也將實行透明賬目。 ”張金海表示。
??? 村民李兆兵也感慨地說:“早些年,村干部都是任命,而如今都是村民選出來的;以前沒有村務黨務公開欄,而今一月一張榜,大事小情都公布得明明白白;以前村里的錢用在哪里、怎么用,都是干部商量著辦,而今村里花錢都是群眾說了算。 ”
??? 10年來,我市探索推行了村委會公推直選、農村黨支部“兩推一選”,由黨員群眾公開推薦候選人,村級組織領導班子當選須先過群眾信任關,將話語權、選舉權交給黨員群眾,實現了由能人治村向民主治村的轉變。
??? 同時,我市各級完善各項基層民主管理制度,規定對涉及村集體土地承包和租賃所得收益使用、重大財務支出、村級公益事業發展規劃及經費籌集、村規民約修訂等事項,必須讓黨員群眾參與決策,并建立村務黨務監督機制,確保決策事項落實到位。□本報記者 楊德林 本報通訊員 董玉龍 滕儒訓

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