今年起，我市各部門將在人才、資金、技術、項目、信息等方面，為扶貧工作重點村、貧困戶提供扶持。6日，記者從市扶貧辦獲悉，《德州市行業扶貧實施方案》近日出臺，以實現省定扶貧工作重點村“五通、十有”（通路、通電、通水、通廣播電視、通信息；有旱澇保收田、有致富項目、有辦公場所、有衛生室、有衛生保潔制度、有學前教育、有文化室和農家書屋、有健身場所、有良好的生態環境、有就業保障措施）、貧困人口“兩不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障）的目標。

飲水安全和農田基本建設

今年年底全面解決農村貧困人口飲水問題。
保證人均有0.5畝以上的旱澇保收田。今年完成高標準基本農田建設任務62萬畝，千億斤糧食項目涵蓋26616名貧困人口，38874畝土地。

危房改造和農村環境衛生整治工程

制定危房改造計劃，今年計劃完成危房改造3000戶，明年完成3000戶，2018年全部兜底完成。

特色產業增收

開展以垃圾處理、污水處理、衛生廁所建設為重點的環境衛生整治行動。
發展小雜糧、中草藥、特種養殖、果蔬采摘等特色產業，扶持建設一批特色產業基地，打造優質農產品產業鏈，解決貧困農民就業問題。
發揮農民合作社的扶貧帶動作用，市級以上農民合作示范社和近幾年獲得扶持的農民合作社，要積極吸收貧困勞動力打工創收。
發揮家庭農場的示范帶動作用，鼓勵省、市、縣級家庭農場示范場為周邊從事種植、養殖的貧困農戶提供指導服務，鼓勵返鄉創業者開創自己的家庭農場。

土地整治

加快村集體產權制度改革，把村集體閑置土地等資源和經營性資產，作為股份量化到村民，組建農民合作社。

電力保障

加大省定扶貧工作重點村的配電網建設投資力度，今年完成105個，2017年完成62個，2018年完成全部566個省定扶貧工作重點村電網升級改造工作。
鼓勵實施光伏扶貧工程，支持貧困戶安裝分布式光伏發電系統。

信息化建設

推進信息化4G建設，鎮村兩級協助做好4G鐵塔選址建設，將土地租賃費直接用于扶持貧困戶脫貧。今年4G建設覆蓋到100個省定扶貧工作重點村以上，明年達70%；2018年20戶以上自然村全部通寬帶，省定扶貧工作重點村4G覆蓋率達100%。
今年無線廣播電視節目覆蓋率達95%以上，明年達100%。

電廠平臺建設

加強省定扶貧工作重點村的電商網絡基礎設施、服務網點和物流配送體系建設。
借助阿里巴巴、京東等第三方平臺，加快培育和壯大貧困戶農產品網上銷售經營主體。
對省定貧困工作重點村有一定文化基礎的農村婦女、返鄉青年、創業青年和殘疾人員進行以農村淘寶為主的電商知識培訓。

鄉村旅游扶貧

以齊河黃河生態旅游文化大觀園、夏津黃河故道森林公園、樂陵千年棗林游覽區、慶云海島金山寺和武城四女寺景區為依托，集中打造5個連片發展的鄉村旅游區。
以九龍灣生態園、馨秋采摘游園、減河濕地、馬頰河生態島等鄉村旅游點為重點，打造環城市游憩帶。
依托各縣（市、區）具有地方特色的大型節慶活動（寧津蟋蟀節、臨邑槐花節、夏津采摘節、董子文化節等），促進旅游市場消費，提高相關產業農村收入。到2018年爭取全市鄉村旅游總收入達40億元以上，鄉村旅游從業人員收入達1萬元以上。

道路暢通工程

督促各縣（市、區）加強農村公路和村內主干道管護，提高道路使用質量，延長道路使用年限。今年完成70%的省定扶貧工作重點村農村公路建設任務；2017年全部完成。
合理布局客運班車班次和公交站點，今年通達率達到80%以上，明年達到90%以上，2018年實現100%。

教育扶貧

加強省定扶貧工作重點村師資隊伍建設，優先支持教師周轉房建設。
積極選派優秀教師到省定扶貧工作重點村學校支教，優先推薦省定扶貧工作重點村的教師選聘職稱職務。
落實好義務教育階段“兩免一補”政策，對義務教育階段家庭經濟困難的寄宿生給予生活補貼，2017年所有貧困學生應助盡助，應貸盡貸機制全面實現，2018年完成初高中“全面改薄”和校舍標準化建設任務。

文化建設

今年省定扶貧工作重點村綜合性文化活動室、農家書屋覆蓋率達到70%，便攜式移動音響覆蓋率達100%。
2017年村內體育健身設施建設率達60%，綜合性文化活動室和農家書屋覆蓋率達100%。2018年村內體育健身設施建設率達100%。

健康扶貧

為農村適齡婦女免費進行宮頸癌和乳腺癌篩查，為農村孕產婦發放住院分娩補助。
2016年每個鄉鎮有1所政府舉辦的鄉鎮衛生院，人均基本公共衛生服務經費標準達到45元以上，縣域內就診率達到90%以上，每個鄉鎮衛生院都有合格的全科醫生。

就業培訓

對符合培訓條件的貧困人口實施“免費扶貧技能培訓”、“勞務品牌培訓”、“貧困婦女家政服務培訓”、“職業技能提升培訓”等四大培訓項目。
鼓勵和支持京津冀地區、東部沿海地區和我市用工企業，在省定扶貧工作重點村建立勞務培訓基地。

社會保障

根據精準識別情況，將符合參保條件的貧困人口列入居民養老保險繳費困難群體，由政府（或專項資金）為其代繳部分或按最低標準代繳全部養老保險費。
加大重度殘疾人城鄉醫療救助力度，落實參保的重度殘疾人可提前5年領取養老金的政策。
今年居民大病保險最高支付限額提高到50萬元，起付標準和補償比例按省規定執行，2017年實現我市農村低保標準線和省扶貧標準線同步增長，2018年全市農村低保標準達到省扶貧標準線。

社會救助

進一步完善孤兒、困境兒童基本保障制度，普遍開展農村殘疾人社區康復和康復救助。

金融扶貧

鼓勵農村貧困人口開展5萬元以下“富民農戶貸”，今年實現“富民農戶貸”等小額扶貧貸款全面發放。明年底，實現符合條件的貧困戶都能得到小額貸款。

基層黨組織和工作隊伍建設

集中整頓軟弱渙散班子，放寬視野選用能人。通過專項整治，解決群眾身邊的腐敗問題和干部“四風”問題。
晚報記者潘曉泉